Observatorio de Mercados Año 8, Nº 16, Febrero 2014 Midiendo el costo GERENCIA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS económico potencial de las barreras Midiendo el costo económico potencial de las barreras burocráticas en el Perú burocráticas en el  Contenido Perú I.Metodología ............................................2 En el presente documento se estima el II.Aplicación de la metodología ..................3 costo económico potencial, para los III.Resultados ............................................5 ciudadanos o empresas, respecto de las IV.Conclusiones ........................................8 barreras burocráticas declaradas Anexos ......................................................9 ilegales y/o carentes de razonabilidad por las Comisiones de Eliminación de Participaron en la elaboración de este Barreras Burocráticas (en adelante, observatorio: CEB) del Indecopi, a nivel nacional, Javier Coronado Gerente durante el periodo enero - diciembre Rodolfo Tupayachi Sub Gerente 2013. Se ha tomado en cuenta aquellas Roberto Daga Ejecutivo 1 barreras burocráticas identificadas en Yazmin Zárate Especialista 2 resoluciones no apeladas al cierre de Orlando Dávila Consultor externo Adrián Tamariz Consultor externo diciembre de 2013 (consentidas) o que, habiendo sido apeladas, fueron Los comentarios o sugerencias pueden ser confirmadas por la Sala Especializada remitidos al correo electrónico: en Defensa de la Competencia (en jcoronado@indecopi.gob.pe adelante, SDC) del Indecopi. Con la finalidad de llevar a cabo un cálculo comparable entre barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad, se ha llevado a la práctica la estimación del costo económico potencial de las mismas mediante el método conocido como Modelo de Costos Estándar (en adelante, MCE). Este método permite cuantificar el costo de las cargas administrativas que soportan los ciudadanos o las empresas para dar cumplimiento, por una parte, a requerimientos de datos, y, por otra, a obligaciones de información impuestos por el Estado (Minguez, 2011, p. 102).1 Los resultados obtenidos se dividen en dos. Por un lado, el costo estimado que las barreras declaradas ilegales y/o carentes de razonabilidad por las CEB del Indecopi, a nivel nacional, en 2013, supusieron para los agentes económicos, ya sea ciudadanos o empresas, es de S/ 131,27 millones. A este costo o impacto se le denomina costo microeconómico, ya que solo considera a los agentes denunciantes. De otro lado, el monto estimado del costo, considerando, en cada caso, un conjunto (población) de ciudadanos o empresas potencialmente afectados, ascendería a S/. 473,89 millones, en el periodo enero – diciembre 2013. Debido a que este costo  Las opiniones vertidas en el presente documento son responsabilidad de los autores y no comprometen necesariamente la posición del Indecopi. 1 Minguez, R. (2011). Estudio de medición del Impacto de las barreras burocráticas en el mercado. Programa Compal – Proyecto para el Perú, julio 2011. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. PI-GEE-03/1A Gerencia de Estudios Económicos considera a todos los agentes potencialmente afectados por una barrera determinada, se le denomina costo macroeconómico. I. Metodología La aplicación de la metodología propuesta en el MCE contempla la estimación de dos tipos de costos, definidos de la siguiente manera:2  Los costos directos: Son aquellos costos que deben asumir los ciudadanos o empresas para cumplir con las obligaciones impuestas por el Estado. Por ejemplo, el pago de una tasa administrativa.  Los costos indirectos: Por ejemplo, el costo monetizado del tiempo de gestión para el cumplimiento de los requerimientos exigidos en la barrera, o el costo en la contratación de personal o servicios adicionales y distintos al giro de negocios para realizar dicha gestión, en el caso específico de empresas. El primer paso del MCE consiste en identificar los requerimientos del Estado para cada barrera identificada, para luego determinar objetivamente las actividades que se deben llevar a cabo para cumplir con cada requerimiento. Posteriormente, a cada actividad identificada se le asignan costos estimados, en los que incurrirían los ciudadanos o empresas para llevarlas a la práctica (ver Gráfico 1). Gráfico 1 ESTRUCTURA METODOLÓGICA DEL MODELO DE COSTOS ESTÁNDAR Carga Administrativa Obligación 1 Obligación 2 … Obligación n … . Requerimiento 1 Requerimiento Actividad 1 Gastos por 2 operación: Requer imiento n Actividad 2 Costos internos Actividad n Costos externos Adquisiciones Fuente: Minguez (2011, p. 104). Es importante enfatizar que la estimación de costos incurridos para el desarrollo de cada actividad se desarrolla con información objetiva y atendiendo a supuestos - en caso haga falta adoptarlos - conservadores. De este modo, la aplicación del MCE arrojará resultados razonables y contrastables. 2 Esta sección está basada en Minguez (2011). 2 Gerencia de Estudios Económicos II. Aplicación de la metodología La metodología del MCE se aplicó a un conjunto de 118 resoluciones emitidas por las CEB del Indecopi, a nivel nacional, durante el periodo enero - diciembre 2013. Las resoluciones analizadas corresponden únicamente a las declaradas consentidas (es decir, no apeladas en primera instancia), o que, habiendo sido apeladas, fueron confirmadas por la SDC. Del análisis de las 118 resoluciones, se identificó que en 87 de los casos se podía distinguir las barreras que implicaban cargas administrativas para el ciudadano, empresas o ambos; mientras que, para las 31 resoluciones restantes no fue posible cuantificar el costo de las barreras, debido a que no se podía aplicar la MCE. Para mayor precisión sobre estos extremos, se presenta, a continuación, el detalle de este primer análisis:  87 resoluciones estuvieron referidas a barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad que implicaban una carga administrativa identificable para ciudadanos, empresas o ambos, como por ejemplo, la exigencia de un pago por concepto de derecho de trámite, el cumplimiento de requisitos, entre otros.3 Las barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad contenidas en esas resoluciones fueron las que se costearon en el presente documento (barreras “costeables”).4  31 resoluciones representaban barreras burocráticas que impedían que las empresas accedan al mercado (en términos de prohibiciones, suspensión de autorizaciones, etc.). Es decir, el costo de dichas barreras burocráticas resultaba ser el costo de oportunidad para el empresario de no ingresar al mercado, debido a la prohibición establecida por el Estado y que se materializa en potenciales ventas, utilidades, incremento en la participación de mercado, entre otros dejados de percibir. Las barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad contenidas en esas resoluciones no fueron objeto de un análisis de costos en el presente documento (barreras “no costeables”) debido a que el costo de oportunidad es, en principio, muy heterogéneo entre empresas, incluso dentro de una misma actividad económica, haciendo inviable su extrapolación a la población afectada.5 Es por esta razón que la metodología del MCE incluye únicamente los costos explícitos de las cargas administrativas identificadas en las barreras burocráticas y materializadas en cobros por derechos de trámite e implementación de la regulación. En otras palabras, el método aplicado por el MCE solo contempla la cuantificación de los costos asociados a actividades (identificables) en las que se obliga al ciudadano o a las empresas a satisfacer la imposición burocrática. 3 Es también importante mencionar que, en una resolución específica, las CEB pueden haber resuelto sobre un conjunto de barreras burocráticas. Es así que, en ocasiones, no todas las barreras implican necesariamente una carga administrativa cuantificable, desde el punto de vista de la metodología del MCE. 4 También incluye las resoluciones “confirmadas en parte” por la SDC, pero solo en el extremo confirmado por ella. Se considera que una resolución es “costeable” cuando contiene al menos una barrera burocrática que cumpla con esta condición. 5 Se considera que una resolución es “no costeable” cuando únicamente contiene barreras burocráticas de ese tipo. 3 Gerencia de Estudios Económicos Una vez identificadas las resoluciones con las barreras “costeables”, se procedió a identificar las actividades que los ciudadanos o empresarios tendrían que llevar a cabo para cumplir con las obligaciones dispuestas en dichas barreras. Posteriormente, se estimó el costo económico de ejecutar cada una de las actividades identificadas. En cierto sentido, este sería el costo estandarizado que ahorrarían, bien un ciudadano o una empresa, con la eliminación de una barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad. Se usa, para tal fin, la ficha de recojo de información propuesta en el documento de Mínguez (2011), la misma que toma en consideración los parámetros siguientes:6  Precio: Costo salarial, más gastos por actividades administrativas realizadas internamente o el coste por hora de servicios externos.  Tiempo: Cantidad requerida de horas, para cumplir con la actividad administrativa.  Frecuencia: Cantidad de veces que la actividad debe ser realizada cada año.  Denunciantes: Cantidad de denunciantes de una barrera.  Cantidad: Conjunto de ciudadanos o empresas potencialmente afectadas por las barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad. Con esos parámetros, registrados en las correspondientes fichas de recojo de información, se procede, primero, a estimar el costo económico de cada barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad de forma individual: Costo individual de cada barrera = precio * tiempo * frecuencia Esta estimación se realiza bajo dos escenarios, en los que se dispone una cantidad de afectados diferente en cada caso:  Escenario 1 “Costo microeconómico”: Es el costo económico de cada barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad, consistente en la suma del costo en que un ciudadano o empresario incurre individualmente para cumplir con las exigencias del Estado, multiplicado por el número de denunciantes de la barrera en cuestión. Costo microeconómico por cada barrera burocrática = Costo individual * Denunciantes  Escenario 2 “Costo macroeconómico”: Es el costo económico de cada barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad, resultado de multiplicar el costo individual por el conjunto de ciudadanos o empresas potencialmente afectados por dicha barrera burocrática, ya sea dentro de una misma actividad económica o de un mismo ámbito geográfico en el que se impone tal barrera burocrática7. Se estima usando la fórmula siguiente: 6 En el Anexo 1 se presenta el modelo de la ficha de recojo de información propuesta en el documento de Mínguez (2011). 7 De ello se deduce que el costo macroeconómico incluye el costo de la barrera burocrática para el ciudadano y/o empresa que hizo la denuncia ante la respectiva CEB del Indecopi. 4 Gerencia de Estudios Económicos Costo macroeconómico por cada barrera burocrática = Costo individual * Cantidad El costo macroeconómico es una cifra aproximada del costo de la barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad en la economía, es decir, se trata de una estimación en la que se asume implícitamente que todos los ciudadanos o empresas de una determinada actividad económica o ámbito geográfico incurren en los mismos costos económicos para cumplir las exigencias del Estado. Es importante precisar que el trabajo de cálculo del costo macroeconómico se ha desarrollado tomando especial cuidado en definir con claridad y, cuando sea necesario, de forma conservadora, el conjunto de ciudadanos o empresas que estarían viéndose potencialmente afectados por la barrera en cuestión. De ese modo, por ejemplo, se tiene plena convicción del ámbito de aplicación de cada barrera burocrática, sea este a nivel municipal local, municipal provincial, departamental o nacional, y por sectores de actividad económica, dependiendo de la especificidad del caso. III. Resultados El costo estimado que las barreras declaradas ilegales y/o carentes de razonabilidad por las CEB del Indecopi, a nivel nacional en 2013, supusieron, para los agentes económicos, ya sea ciudadanos o empresas, un total de S/. 131,27 millones. A este costo o impacto se le denomina costo microeconómico, ya que solo considera a los agentes denunciantes. El costo económico potencial de las barreras burocráticas declaradas ilegales y/o carentes de razonabilidad ascendería a S/. 473,89 millones durante el periodo enero – diciembre 2013, siendo este un costo macroeconómico, ya que considera la población ciudadana o de empresas potencialmente afectadas. Este monto estimado corresponde al costo de 209 barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad contenidas en 87 resoluciones emitidas por alguna CEB a nivel nacional, que como se señaló anteriormente, incluye solo las resoluciones consentidas o que, después de haber sido apeladas, fueron confirmadas por la SDC. El 88,49%, de los S/. 473,89 millones estimados, corresponde a exigencias del MTC, declaradas como barreras ilegales y/o carentes de razonabilidad por la CEB de la sede central. Este resultado se explica principalmente por la exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT, como requisito para que las empresas de transporte permanezcan en el mercado del servicio de transporte público regular de personas, en el ámbito nacional. Según la CEB de la sede central, dicha exigencia es “… una barrera burocrática ilegal, en la medida que contraviene lo dispuesto en el artículo 5º de la Ley Nº 27181, (Ley General de Transporte de Tránsito Terrestre)” respecto de que “(e)l Estado garantiza la estabilidad de las reglas y el trato equitativo a los agentes privados, de manera que no se alteren injustificadamente las condiciones de mercado sobre la base de las cuales toman sus decisiones sobre inversión y operación, en materia de transporte”, entre otros (Resolución 0010-2013/CEB-INDECOPI).8 8 El pronunciamiento completo de la CEB sobre este tipo de barrera burocrática ilegal se puede revisar en la Resolución 0010-2013/CEB-INDECOPI (Expediente Nº 00237-2012/CEB), emitida el 10 de enero de 2013. Disponible en: , accedido el 18 de febrero de 2014. Dicha resolución, posteriormente, fue confirmada por la SDC. Su pronunciamiento se puede revisar en la Resolución 01244-2013/SDC-INDECOPI, emitida el 1 de agosto de 2013. Disponible en: 5 Gerencia de Estudios Económicos De otro lado, en lo que respecta a las barreras burocráticas declaradas ilegales y/o carentes de razonabilidad, que afectan solo a la ciudadanía, destacan aquellas por cobros y requisitos en universidades. Por ejemplo, los 32 procedimientos de la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa declarados como barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad generarían un costo económico potencial de S/. 1,22 millones. El Cuadro 1 presenta, de forma pormenorizada, el resumen de resultados por institución pública denunciada, destacando también el número de resoluciones que fueron materia del análisis bajo la metodología del MCE y el número asociado de barreras burocráticas declaradas ilegales y/o carentes de razonabilidad. Con la finalidad de dotar de transparencia al trabajo objetivo realizado en este documento, en el Anexo 4 se adjuntan las fichas de recojo de información para los diferentes procedimientos que fueron valorados en el presente estudio. , accedido el 18 de febrero de 2014. 6 Gerencia de Estudios Económicos Cuadro 1 CEB – PERÚ: COSTO ECONÓMICO DE LAS BARRERAS BUROCRÁTICAS CONSENTIDAS Y CONFIRMADAS A NIVEL NACIONAL, SEGÚN TIPO DE AGENTE AFECTADO Y ENTIDAD DENUNCIADA, ENERO – DICIEMBRE 2013 (NUEVOS SOLES) N° DE N° DE COSTO MICRO- COSTO MACRO- TIPO DE AGENTE AFECTADO / ENTIDAD DENUNCIADA % RESOLUCIONES BARRERAS ECONÓMICO ECONÓMICO A. CIUDADANOS 14 164 4 787,90 5 224 716,05 1,10% 1 UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA 1 32 655,82 1 222 877,26 0,26% 2 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO 1 1 1 0,00 1 061 380,00 0,22% 3 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PIMENTEL 1 1 1 3,50 720 177,78 0,15% 4 UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN ENRIQUE GUZMÁN Y VALLE 1 31 1 452,75 401 905,50 0,08% 5 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNTA HERMOSA 1 1 6 ,00 325 500,00 0,07% 6 UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD 1 14 172,37 318 845,07 0,07% 7 ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES 1 3 177,50 261 000,00 0,06% 8 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 1 20 123,59 255 098,80 0,05% 9 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS MARIA 1 1 45,00 207 360,00 0,04% 10 UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA 1 56 576,23 191 666,59 0,04% 11 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - CAÑETE 1 1 5 ,90 165 256,00 0,03% 12 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO 1 1 1 519,74 6 3 829,08 0,01% 13 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSÉ 1 1 3 ,50 28 026,67 0,01% 14 DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN - GOBIERNO REGIONAL CUSCO 1 1 25,99 1 793,31 0,00% B. EMPRESAS 68 40 131 261 938,50 467 821 200,17 98,72% 15 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 1/ 38 5 127 858 317,80 419 323 920,80 88,49% 16 MINISTERIO DE DEFENSA - MARINA DE GUERRA DEL PERÚ 2 2 7 656,80 2 3 712 832,40 5,00% 17 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ASCOPE 1 2 1 551 123,26 1 0 857 862,82 2,29% 18 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO 1 1 7 2 010,00 4 032 560,00 0,85% 19 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA 2 5 625 926,54 3 141 064,85 0,66% 20 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA 1 1 610 532,58 1 831 597,74 0,39% DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - GOBIERNO 21 1 1 2 048,97 1 126 933,50 0,24% REGIONAL CUSCO MINISTERIO DE SALUD - DIRECCIÓN GENERAL DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y 22 1 1 38 209,33 725 977,27 0,15% DROGAS 23 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO 1 2 51 969,86 623 638,32 0,13% 24 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES 3 3 124 898,42 566 960,46 0,12% 25 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA 1 1 1 0 619,74 392 930,38 0,08% 26 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ 1 1 6 9 249,10 207 747,30 0,04% 27 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ISIDRO 1 1 921,16 194 364,76 0,04% 28 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY 1 1 4 4 703,10 178 812,40 0,04% 29 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LINCE 1 1 4 8,06 172 343,16 0,04% 30 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUAMAYO 1 1 5 4 203,93 162 611,79 0,03% 31 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRISTO NOS VALGA 1 1 45 600,13 136 800,39 0,03% 32 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA 1 1 4 5 595,23 136 785,69 0,03% 33 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO 1 1 3 788,72 9 4 718,00 0,02% 34 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO 1 1 30 611,40 6 1 222,80 0,01% 35 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE WANCHAQ 1 1 3 668,80 55 032,00 0,01% 36 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL 1 1 8 200,50 24 601,50 0,01% 37 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANCO 1 1 160,00 23 040,00 0,00% 38 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARPATA 1 1 81,60 1 7 217,60 0,00% 39 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA 1 1 457,72 15 104,76 0,00% 40 ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL (COFOPRI) 1 1 1 332,20 3 996,60 0,00% 41 CONCEJO DISTRITAL DE MOTUPE 1 1 3 ,56 522,88 0,00% C. CIUDADANO / EMPRESA 2/ 5 5 540,52 844 248,85 0,18% 42 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO 1 1 76,67 468 070,35 0,10% 43 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ 1 1 229,72 366 627,02 0,08% 44 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALÁ 1 1 131,83 6 987,10 0,00% 45 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI 1 1 66,22 2 383,99 0,00% 46 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO 1 1 3 6,08 180,40 0,00% TOTAL 87 209 131 267 266,93 473 890 165,08 100,00% 1/ Para fines de presentación de datos, se incluye una denuncia presentada formalmente por una persona natural, bajo el entendido que la barrera burocrática estaría afectando su actividad empresarial. 2/ Corresponde a barreras burocráticas en las cuales las denuncias fueron presentadas por personas naturales pero en su calidad de empresarios. Por ejemplo, “exigencia de fotocopia de DNI fedateada, fotocopia del RUC, certificado de Defensa Civil, informe de uso de conformidad del local y certificado de salubridad en caso de manipulación de alimentos como requisitos para tramitación de una licencia de funcionamiento”. Nota: Incluye únicamente barreras con un costo económico identificable que no implica un costo de oportunidad (ver sección II para una explicación detallada). Fuente: Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas de la sede central y Gerencia de Oficinas Regionales del Indecopi. Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi. 7 Gerencia de Estudios Económicos IV. Conclusiones  El monto estimado del costo económico potencial de las barreras burocráticas declaradas ilegales y/o carentes de razonabilidad por las CEB del Indecopi a nivel nacional ascendería a un total de S/. 473,89 millones durante el periodo enero – diciembre 2013. Este valor debe interpretarse como el costo económico que se ahorraría la sociedad debido a la acción de las CEB del Indecopi, ya que implica la eliminación de cobros, requisitos y actividades onerosas ilegales y/o carentes de razonabilidad, de acuerdo con el marco legal vigente.  El 88,49% de dicho monto estimado corresponde a disposiciones del MTC, principalmente aquella referida a la exigencia ilegal de contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT, como requisito para que las empresas permanezcan en el mercado del servicio de transporte público regular de personas en el ámbito nacional, contraviniendo así lo dispuesto en el artículo 5º de la Ley Nº 27181, Ley General de Transporte de Tránsito Terrestre (Resolución 0010-2013/CEB-INDECOPI).9 9 Ibídem. 8 Gerencia de Estudios Económicos Anexos ANEXO 1: MODELO DE LA FICHA DE RECOJO DE INFORMACIÓN CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN CEB Nº: DENUNCIADA: DENUNCIANTE: AÑO: MATERIA: SECTOR: DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad i:  Descripción:  Precio:  Tiempo:  Cantidad:  Población potencialmente afectada:  Frecuencia: ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad i:  Coste por actividad administrativa = precio * tiempo * cantidad (población * frecuencia)  Total:  Coste por actividad administrativa = precio * tiempo * cantidad (población * frecuencia) EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA: 9 ANEXO 2: RESOLUCIONES “COSTEABLES” N° RESOLUCIÓN DENUNCIADO(A)S DENUNCIANTE(S) MATERIA RENVIOL PUBLICIDAD SIGLO XXII 1 0005-2013/INDECOPI-PUN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO ANUNCIOS S.A.C. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y EMPRESA EXPRESO LOS CHANKAS REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 2 0010-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES S.A.C. GOBIERNO NACIONAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 3 0014-2013/CEB-INDECOPI EDELNOR S.A.A. DERECHO DE TRÁMITE CHANCAY MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI 4 0015-2013/CEB-INDECOPI AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C TRABAJOS EN LA VÍA PÚBLICA LA OROYA MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 5 0016-2013/CEB-INDECOPI VALERY TOURS S.A.C. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRISTO 6 0016-2013/INDECOPI-PIU TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. TRABAJOS EN LA VÍA PÚBLICA NOS VALGA MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 7 0025-2013/CEB-INDECOPI CIXTO PEREZ TORRES COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 8 0026-2013/CEB-INDECOPI INDECOPI (DE OFICIO) FUNCIONAMIENTO DE MIRAFLORES ESTABLECIMIENTOS UNIVERSIDAD NACIONAL DE 9 0032-2013/CEB-INDECOPI EDUCACIÓN ENRIQUE GUZMÁN Y INDECOPI (DE OFICIO) BARRERAS DIVERSAS VALLE EMPRESA DE TRANSPORTES DIRECCIÓN REGIONAL DE INVERSIONES MÚLTIPLES, DESCONOCIMIENTO DE SILENCIO 10 0034-2013/INDECOPI-CUS TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - EXPRESOS Y SERVICIOS OASIS’S ADMINISTRATIVO GOBIERNO REGIONAL CUSCO S.C.R.L. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 11 0035-2013/INDECOPI-CUS GRUPO PPZ E.I.R.L. DERECHO DE TRÁMITE WANCHAQ MINISTERIO DE TRANSPORTES Y CENTRO TÉCNICO AUTOMOTRIZ REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 12 0037-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES HERSA S.R.L. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE SALUD - DIRECCIÓN FARMACÉUTICA CONTINENTAL REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 13 0045-2013/CEB-INDECOPI GENERAL DE MEDICAMENTOS, E.I.R.L. GOBIERNO NACIONAL INSUMOS Y DROGAS MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 14 0054-2013/CEB-INDECOPI PULLMAN EXPRESS S.A.C. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN DE 15 0059-2013/CEB-INDECOPI AVÍCOLA DON BRUNO S.R.L. BARRERAS DIVERSAS LA PROPIEDAD INFORMAL (COFOPRI) MINISTERIO DE TRANSPORTES Y EMPRESA DE TRANSPORTES REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 16 0063-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES TURISMO APOSTOL SAN PEDRO GOBIERNO NACIONAL PI-GEE-03/1A Gerencia de Estudios Económicos N° RESOLUCIÓN DENUNCIADO(A)S DENUNCIANTE(S) MATERIA E.I.R.L. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 17 0065-2013/CEB-INDECOPI PLUMA BUS S.R.L. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 18 0075-2013/CEB-INDECOPI REPSOL COMERCIAL S.A.C. ANUNCIOS ISIDRO RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAAVEDRA VEJARANO DE FACCO, 19 0082-2013/INDECOPI-LAM FUNCIONAMIENTO DE PACASMAYO MARLYN MARIZET ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 20 0084-2013/CEB-INDECOPI INDECOPI (DE OFICIO) LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO MIRAFLORES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 21 0091-2013/CEB-INDECOPI AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C TRABAJOS EN LA VÍA PÚBLICA CARHUAMAYO SERTOURS MOLINA E.I.R.L., SERVICIOS Y TRANSPORTE OLANO MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 22 0092-2013/CEB-INDECOPI J.M. S.A.C. Y EMPRESA DE COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL TRANSPORTES CHAVALITO INTERNACIONAL S.A.C. INVERSIONES EN TRANSPORTE Y MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 23 0093-2013/CEB-INDECOPI TURISMO COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL LIBERTADORES S.A.C. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TRANSPORTES Y TURISMO VISA REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 24 0094-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES GUSELI S.R.L. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y EMPRESA DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 25 0095-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES TURISMO SULLANA EXPRESS S.A.C. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 26 0105-2013/CEB-INDECOPI CORPORACION CENTURION S.A.C COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUBLICIDAD DE IMPACTO - PERÚ DESCONOCIMIENTO DE SILENCIO 27 0105-2013/INDECOPI-AQP PAUCARPATA S.A.C. ADMINISTRATIVO MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 28 0106-2013/CEB-INDECOPI BOXES LIMPIEZA INTEGRAL S.A.C. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TRANSPORTES EL LUCERO TOURS REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 29 0107-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES S.A.C. Y OTRAS GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y EMPRESA DE TRANSPORTES REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 30 0108-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES TURÍSTICOS ISSA S.A.C. GOBIERNO NACIONAL SINDICATO DE TRABAJADORES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS 31 0109-2013/CEB-INDECOPI INDEPENDIENTES, GOLOSINEROS Y BARRERAS DIVERSAS MARIA OTROS DE JESÚS MARÍA 32 0110-2013/CEB-INDECOPI MINISTERIO DE TRANSPORTES Y EMPRESA DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 11 Gerencia de Estudios Económicos N° RESOLUCIÓN DENUNCIADO(A)S DENUNCIANTE(S) MATERIA COMUNICACIONES TURISMO APOSTOL SANTIAGO S.A. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TRANSPORTES TURISMO NACIONAL REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 33 0111-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES CARGO S.A.C. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 34 0122-2013/CEB-INDECOPI TURISMO DIVINO SEÑOR S.A.C. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 35 0123-2013/CEB-INDECOPI SAN FELIPE EXPRES’S S.A. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TRANSPORTES SULLANA TOURS REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 36 0124-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES S.A.C. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y EMPRESA DE TRANSPORTES PASCO REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 37 0125-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES S.R.L. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 38 0126-2013/CEB-INDECOPI JUNIOR GAS E.I.R.L. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 39 0130-2013/CEB-INDECOPI TURISMO ALBA S.A.C. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TRANSPORTES INTERNACIONAL REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 40 0132-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES REAL CHANCAS S.A.C. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y CRL SOLUCIONES Y SERVICIOS REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 41 0133-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES E.I.R.L. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 42 0134-2013/CEB-INDECOPI TRANSPORTES QUIROZ E.I.R.L. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL EMPRESA DE TRANSPORTES HUARI TOURS S.A.C., CONSORCIO VEGA MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 43 0135-2013/CEB-INDECOPI S.A.C., EMPRESA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL TURISMO INTERNACIONAL MORI S.R.L. MINISTERIO DE DEFENSA - MARINA DE ASOCIACIÓN PERUANA DE REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 44 0139-2013/CEB-INDECOPI GUERRA DEL PERÚ OPERADORES PORTUARIOS GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE DEFENSA - MARINA DE REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 45 0140-2013/CEB-INDECOPI RASAN S.A. GUERRA DEL PERÚ GOBIERNO NACIONAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSÉ 46 0142-2013/INDECOPI-LAM AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C DERECHO DE TRÁMITE LEONARDO ORTÍZ MINISTERIO DE TRANSPORTES Y EXPRESO INTERNACIONAL REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 47 0144-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES TERRABUS PERÚ S.R.L. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TRANSPORTES EXPRESO SANTA REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 48 0145-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES MARIA E.I.R.L. GOBIERNO NACIONAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RESTRICCIONES AL 49 0146-2013/CEB-INDECOPI B.D.D. S.A.C. BARRANCO FUNCIONAMIENTO DE 12 Gerencia de Estudios Económicos N° RESOLUCIÓN DENUNCIADO(A)S DENUNCIANTE(S) MATERIA ESTABLECIMIENTOS MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 50 0155-2013/CEB-INDECOPI TRANSPORTES PEREZ CARGO S.A.C. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL EMPRESA DE TRANSPORTES MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TURÍSTICO YUNGUYO S.R.L. Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 51 0156-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES TRANSPORTES J&K 52MARINO GOBIERNO NACIONAL E.I.R.L. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 52 0162-2013/CEB-INDECOPI EXPRESO EJERTUR S.A.C. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 53 0166-2013/CEB-INDECOPI EMPRESA TURISMO JAÉN S.R.L. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL JOSÉ CARLOS ORTECHO JÁUREGUI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 54 0167-2013/CEB-INDECOPI Y TERESA FERNÁNDEZ UGALDE DE BARRERAS DIVERSAS SANTIAGO DE SURCO ORTECHO EMPRESA DE TRANSPORTES MINISTERIO DE TRANSPORTES Y VARGAS S.R.L., TRANSPORTES REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 55 0174-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES PASAMAYO S.R.L., BURGA EXPRESS GOBIERNO NACIONAL S.R.L. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y EXPRESO Y REPRESENTACIONES REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 56 0176-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES YAZALA E.I.R.L. GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 57 0177-2013/CEB-INDECOPI TRANSPORTES KAMILA S.A.C. COMUNICACIONES GOBIERNO NACIONAL 58 0179-2013/CEB-INDECOPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LINCE I MABRI PRODUCCIONES S.A.C. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASOCIACION EDUCATIVA BAO 59 0181-2013/CEB-INDECOPI FUNCIONAMIENTO DE SANTIAGO DE SURCO CÁRDENAS ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 60 0184-2013/INDECOPI-ICA AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C DERECHO DE TRÁMITE NASCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNTA RESTRICCIONES TRIBUTARIAS AL 61 0200-2013/CEB-INDECOPI INDECOPI (DE OFICIO) HERMOSA LIBRE TRÁNSITO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN RESTRICCIONES TRIBUTARIAS AL 62 0201-2013/CEB-INDECOPI INDECOPI (DE OFICIO) ANTONIO - CAÑETE LIBRE TRÁNSITO UNIVERSIDAD NACIONAL SAN 63 0213-2013/CEB-INDECOPI INDECOPI (DE OFICIO) BARRERAS DIVERSAS ANTONIO ABAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 64 0299-2013/INDECOPI-AQP AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C DERECHO DE TRÁMITE MIRAFLORES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSÉ 65 0306-2013/INDECOPI-LAM INDECOPI (DE OFICIO) LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO LEONARDO ORTÍZ 13 Gerencia de Estudios Económicos N° RESOLUCIÓN DENUNCIADO(A)S DENUNCIANTE(S) MATERIA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 66 0307-2013/INDECOPI-LAM INDECOPI (DE OFICIO) LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO CHICLAYO 67 0325-2013/CEB-INDECOPI UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA INDECOPI (DE OFICIO) BARRERAS DIVERSAS MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TRANSPORTES INTERNACIONAL REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 68 0326-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES MIRANDA S.A.C. GOBIERNO NACIONAL DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN 69 0331-2013/INDECOPI-CUS INDECOPI (DE OFICIO) DERECHO A TRÁMITE - GOBIERNO REGIONAL CUSCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 70 0335-2013/CEB-INDECOPI OLO DEL PERÚ S.A.C. TRABAJOS EN LA VÍA PÚBLICA MIGUEL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 71 0341-2013/INDECOPI-CUS RENVIOL PUBLICIDAD SIGLO XXII ANUNCIOS SANTIAGO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE INVERSIONES, GESTIONES Y 72 0360-2013/CEB-INDECOPI LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO HUANCAYO SERVICIOS J & B S.R.L. 73 0362-2013/CEB-INDECOPI ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES INDECOPI (DE OFICIO) BARRERAS DIVERSAS UNIVERSIDAD NACIONAL SAN 74 0370-2013/CEB-INDECOPI INDECOPI (DE OFICIO) BARRERAS DIVERSAS AGUSTIN DE AREQUIPA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL 75 0390-2013/CEB-INDECOPI INDECOPI (DE OFICIO) BARRERAS DIVERSAS ALTIPLANO MINISTERIO DE TRANSPORTES Y VIA SEGURA ASESORES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES DEL 76 0416-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES CONSULTORES S.A.C. GOBIERNO NACIONAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RENVIOL PUBLICIDAD SIGLO XXI 77 0459-2013/INDECOPI-PIU BARRERAS DIVERSAS CASTILLA S.A.C. EMPRESA DE TRANSPORTES EL 78 0503-2013/INDECOPI-PIU MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA BARRERAS DIVERSAS RELÁMPAGO S.R.L. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 79 0511-2013/INDECOPI-CAJ EMPRESAS COMERCIALES S.A. ANUNCIOS CAJAMARCA 80 0568-2013/INDECOPI-LAM MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI INDECOPI (DE OFICIO) LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 81 0569-2013/INDECOPI-LAM MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALÁ INDECOPI (DE OFICIO) LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RESTRICCIONES TRIBUTARIAS AL 82 0618-2013/INDECOPI-LAM INDECOPI (DE OFICIO) PIMENTEL LIBRE TRÁNSITO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN RESTRICCIONES TRIBUTARIAS AL 83 0620-2013/INDECOPI-LAM INDECOPI (DE OFICIO) JOSÉ LIBRE TRÁNSITO RESTRICCIONES AL 84 0629-2013/CEB-INDECOPI-PIU MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA ECKERD PERU S.A. FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DESCONOCIMIENTO DE SILENCIO 85 0716-2013/INDECOPI-LAM MORENO AGUILAR, JOSE LUIS CHICLAYO ADMINISTRATIVO 14 Gerencia de Estudios Económicos N° RESOLUCIÓN DENUNCIADO(A)S DENUNCIANTE(S) MATERIA 86 0717-2013/INDECOPI-LAM CONCEJO DISTRITAL DE MOTUPE INDECOPI (DE OFICIO) LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EMPRESA DE TRANSPORTES EL 87 1057-2013/INDECOPI-LAL LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO ASCOPE CHOCOPANO SAC Nota: Se considera que una resolución es “costeable” cuando contiene al menos una barrera burocrática “costeable”. Fuente: Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas de la Sede Central y Gerencia de Oficinas Regionales del Indecopi. Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi. 15 Gerencia de Estudios Económicos ANEXO 3: RESOLUCIONES “NO COSTEABLES” N° RESOLUCIÓN DENUNCIADO(A)S DENUNCIANTE(S) MATERIA RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PROMOTORA DE ESPECTÁCULOS 1 0007-2013/CEB-INDECOPI FUNCIONAMIENTO DE CAÑETE. JOCKER E.I.R.L. ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 2 0011-2013/CEB-INDECOPI HUGO ARMANDO PEREA SOLIMANO LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO LUIS RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EMPRESA DE TRANSPORTES TICLLAS 3 0012-2013/CEB-INDECOPI FUNCIONAMIENTO DE HUANCAYO S.A.C. ESTABLECIMIENTOS MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES 4 0017-2013/CEB-INDECOPI INTERNACIONAL CHALLENGERS S.A.C. COMUNICACIONES DEL GOBIERNO NACIONAL PETROLEOS DEL PERÚ - PETROPERÚ 5 0020-2013/INDECOPI-ICA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA BARRERAS DIVERSAS S.A. RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN 6 0034-2013/CEB-INDECOPI MARIA ELENA ZAPATA BERROSPI FUNCIONAMIENTO DE BORJA ESTABLECIMIENTOS RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 7 0062-2013/CEB-INDECOPI INVERSIONES MAESSA S.R.L. FUNCIONAMIENTO DE BARRANCO ESTABLECIMIENTOS RESTRICCIONES AL 8 0071-2013/CEB-INDECOPI MUNICIPALIDAD DE CAÑETE SOYUZ S.A. FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES 9 0072-2013/CEB-INDECOPI EXPRESO CATALÁN S.A.C. COMUNICACIONES DEL GOBIERNO NACIONAL RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 10 0076-2013/CEB-INDECOPI HELLEN YE RUIZ WONG FUNCIONAMIENTO DE MAYNAS ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 11 0091-2013/INDECOPI-PIU EPPO S.A. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO SULLANA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PROMOTORA ASISTENCIAL S.A.C. 12 0099-2013/CEB-INDECOPI BARRERAS DIVERSAS SANTIAGO DE SURCO CLÍNICA LIMATAMBO EMPRESA DE SERVICIOS Y MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES 13 0114-2013/CEB-INDECOPI TRANSPORTES VIRGEN DE LAS COMUNICACIONES DEL GOBIERNO NACIONAL NIEVES S.A.C MINISTERIO DE TRANSPORTES Y EMPRESA DE TRANSPORTES VÍA REQUISITOS Y RESTRICCIONES 14 0121-2013/CEB-INDECOPI COMUNICACIONES NORTE S.A. DEL GOBIERNO NACIONAL 15 0127-2013/CEB-INDECOPI MINISTERIO DE TRANSPORTES Y M & C ENLACES S.A. REQUISITOS Y RESTRICCIONES 16 Gerencia de Estudios Económicos N° RESOLUCIÓN DENUNCIADO(A)S DENUNCIANTE(S) MATERIA COMUNICACIONES DEL GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES 16 0136-2013/CEB-INDECOPI TRANSPORTES EDATUR S.R.L. COMUNICACIONES DEL GOBIERNO NACIONAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUSPENSIÓN DE 17 0141-2013/CEB-INDECOPI INMOBILIARIA BERTY S.A.C. SANTIAGO DE SURCO PROCEDIMIENTOS RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 18 0142-2013/CEB-INDECOPI GENOVEVA LÓPEZ RICSE FUNCIONAMIENTO DE MAYNAS ESTABLECIMIENTOS RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 19 0143-2013/CEB-INDECOPI ERICKA ELIZABETH CURAY SIANCAS FUNCIONAMIENTO DE MAYNAS ESTABLECIMIENTOS RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 20 0148-2013/CEB-INDECOPI HELEN YE RUIZ WONG FUNCIONAMIENTO DE MAYNAS ESTABLECIMIENTOS RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA 21 0157-2013/CEB-INDECOPI ÁNGULOS RANURADOS CANADÁ S.A.C. FUNCIONAMIENTO DE VICTORIA ESTABLECIMIENTOS MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES 22 0164-2013/CEB-INDECOPI TERRANOR S.A.C. COMUNICACIONES DEL GOBIERNO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y REQUISITOS Y RESTRICCIONES 23 0189-2013/CEB-INDECOPI SYMPOSIUM PERÚ S.A.C. COMUNICACIONES DEL GOBIERNO NACIONAL ESTACIÓN DE SERVICIOS RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL 24 0292-2013/CEB-INDECOPI AEROPUERTO S.R.L. Y GRIFO FUNCIONAMIENTO DE CALLAO ESCORPIO S.R.L. ESTABLECIMIENTOS RESTRICCIONES AL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ASOCIACION EDUCATIVA LITTLE 25 0294-2013/CEB-INDECOPI FUNCIONAMIENTO DE BORJA PEOPLE ESTABLECIMIENTOS INST. DE EDUC. SUP. TECNOLÓGICO PRIVADO ARZOBISPO LOAYZA S.A.C. E REQUISITOS Y RESTRICCIONES 26 0295-2013/CEB-INDECOPI MINISTERIO DE EDUCACIÓN INST. DE EDUC. TECNOLÓGICO DEL GOBIERNO NACIONAL PRIVADO TECNOLÓGICO DE LIMA S.A.C. EMPRESA DE TRANSPORTE Y MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 27 0308-2013/INDECOPI-CUS SERVICIO MÚLTIPLES CORAJE K'ANA BARRERAS DIVERSAS ESPINAR S.A. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUSPENSIÓN DE 28 0321-2013/INDECOPI-AQP TELEFÓNICA MOVILES S.A. JACOBO HUNTER PROCEDIMIENTOS 29 0346-2013/CEB-INDECOPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JORGE BALDEON GUTARRA RESTRICCIONES AL 17 Gerencia de Estudios Económicos N° RESOLUCIÓN DENUNCIADO(A)S DENUNCIANTE(S) MATERIA PILCOMAYO FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUSPENSIÓN DE 30 0551-2013/INDECOPI-AQP PROMOTORA CARREALDI S.A.C. AREQUIPA PROCEDIMIENTOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 31 0571-2013/INDECOPI-LAM REPSOL GAS DEL PERÚ S.A. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO MORALES Nota: Se considera que una resolución es “no costeable” cuando únicamente contiene barreras burocráticas “no costeables”. Fuente: Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas de la Sede Central y Gerencia de Oficinas Regionales del Indecopi. Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi. 18 Gerencia de Estudios Económicos ANEXO 4: FICHAS DE RECOJO DE INFORMACIÓN PARA RESOLUCIONES “COSTEABLES” Y “NO COSTEABLES”10 RESOLUCIÓN 0005-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial De Puno. DENUNCIANTE: Renviol Publicidad Siglo XXII S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Anuncios. SECTOR: Empresas de Publicidad. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Imposición de un plazo anual a la autorización municipal para la instalación de catorce (14) anuncios publicitarios, obligando a renovar dicha autorización para el año 2013, sin que se haya variado las características físicas y estructurales de los mismos. Barrera 2. Cobro de derechos de trámite por el procedimiento de renovación y/o autorización de instalación de paneles y anuncios publicitarios en la vía pública. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Imposición de un plazo anual a la autorización municipal para la instalación de catorce (14) anuncios publicitarios, obligando a renovar dicha autorización para el año 2013, sin que se haya variado las características físicas y estructurales de los mismos. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Solicitud y renovación de autorizaciones, licencias y permisos.  Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Recopilación de documentación necesaria para tramitar una nueva autorización de publicidad exterior, de acuerdo a los requisitos actualizados y estipulados por la entidad denunciada. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. (Fuente: INEI).11 10 En las fichas de recojo de información se muestra el costo macroeconómico asociado a cada barrera aun cuando se trate de la misma barrera, sin embargo, para mostrar el costo macroeconómico de todas las barreras en conjunto (es decir, los resultados del Cuadro 1) solo se considera el costo macroeconómico de una de ellas, evitando así sobreestimar el costo de las barreras (en caso de barreas idénticas sería erróneo sumar el costo macroeconómico de cada una de ellas). Es decir que, la suma de los costos macroeconómico o agregados de todas las fichas contenidas en el presente Anexo 4 no es igual al costo macroeconómico total reportado en el Cuadro 1 (S/. 473,89 millones). 19 Gerencia de Estudios Económicos  Fotomontaje o posicionamiento virtual del elemento de publicidad exterior, en el que se aprecie entorno urbano y edificación en la que se ubicará: S/. 40,00.12  Arte o diseño, especificando materiales, colores y dimensiones, suscrito por Arquitecto responsable: S/. 50,26.13 o Tiempo:  Preparación de documentación y requisitos: 9 horas.14 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 12 "Empresas de Publicidad" en el ámbito de la provincia de Puno. (Fuente: SUNAT).15  Frecuencia: 1 único trámite por cada elemento de publicidad exterior a instalar.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 161.90 o Costo agregado: S/. 1 942,80. BARRERA 2. Cobro de derechos de trámite por el procedimiento de renovación y/o autorización de instalación de paneles y anuncios publicitarios en la vía pública.  Actividad 1: o Descripción: Pago de derecho de trámite exigido. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. (Fuente: INEI).  Pago por derecho de trámite: S/. 3 700,00 por panel. (Fuente: TUPA 2013 de la Municipalidad de Puno). o Tiempo: 11 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en sierra urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 03/02/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 12 Supuesto de la GEE: la elaboración del fotomontaje puede estar a cargo de un diseñador gráfico, cuyos honorarios básicos son de S/. 10,00 por hora. El diseño tomaría cuatro horas. (Basado en datos indicados en http://www.joseantonioavalos.com/2009/01/cunto-cobrar-en-ilustracin-y-diseo.html). Visto el 03/02/2013. 13 Supuestos de la GEE: 1. La elaboración del arte o diseño puede estar a cargo de un diseñador gráfico, cuyos honorarios básicos son de S/. 10,00 por hora. El diseño tomaría cuatro horas. (Basado en datos indicados en http://www.joseantonioavalos.com/2009/01/cunto-cobrar-en-ilustracin-y-diseo.html). Visto el 03/02/2013. 2. Costo de la firma de un Arquitecto es equivalente al costo de la mano de obra del sector Construcción, calculado bajo la misma metodología y datos para el Ingreso promedio por hora de la Nota al Pie 1. 14 Supuesto de la GEE basado en los requisitos especificados en el TUPA de la entidad denunciada para el procedimiento “Autorización de instalación de anuncios publicitarios de tipo paneles, paneletas, murales y otros similares”. 15 Supuestos de la GEE: 1. Número indicado es la suma de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en la provincia de Puno, bajo el CIIU 74306 “Empresas de Publicidad” (12). 20 Gerencia de Estudios Económicos  Pago de derecho de trámite: 1 hora o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 12 "Empresas de Publicidad" en el ámbito de la provincia de Puno. (Fuente: SUNAT).  Frecuencia: 1 único trámite por cada elemento de publicidad exterior a instalar.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 51 807, 96 o Costo agregado: S/. 621 695,52. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación a la denunciante de las barreras declaradas ilegales. 21 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0007-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Cañete. DENUNCIANTE: Promotora de Espectáculos Jocker E.I.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR(ES): Restaurantes, Bares y Cantinas. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Restricción del horario de funcionamiento de los establecimientos con giro de discotecas, karaokes, salones de bailes, salones de recepciones, video pub, night club y peñas en la provincia de Cañete. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal y carente de razonabilidad a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 22 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0010-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa Expreso Los Chankas S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA(S): Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR(ES): Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Andahuaylas – Cusco y viceversa, y Andahuaylas – Huancayo y viceversa. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Andahuaylas – Cusco y viceversa, y Andahuaylas – Huancayo y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 23 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.16  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).17 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).18  Frecuencia: 1 único trámite.19 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. 16 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 17 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/Cap07034.xls, accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 18 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 19 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 24 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.20  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.21 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 20 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 21 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 25 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0011-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de San Luis. DENUNCIANTE: Hugo Armando Perea Solimano. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: Servicios de Restaurantes y Centros Nocturnos. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Desconocimiento de la licencia de funcionamiento del denunciante, sin que se haya seguido el procedimiento de revocación. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.22 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal al denunciante, así como los actos que la materialicen. 22 La barrera en análisis constituye, en opinión de la GEE, una barrera de permanencia en el mercado. 26 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0012-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Huancayo DENUNCIANTE: Empresa de Transportes Ticllas S.A.C. AÑO: 2013 MATERIA(S): Restricciones al funcionamiento de establecimientos y prestación de servicios SECTOR(ES): Transporte Terrestre Interprovincial DESCRIPCIÓN DE LA(S) BARRERA(S): - Obligatoriedad de uso del Terminal Terrestre Municipal al establecer como únicas vías de acceso y salida a terminales terrestres de la ciudad aquellas que conducen a dicho establecimiento - Restricción para la operación del Terminal Terrestre propio de la empresa denunciante ESTIMACIÓN BARRERA 1: Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. BARRERA 2: Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicabilidad de las cargas administrativas al denunciante. 27 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0014-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Chancay. DENUNCIANTE: Empresa de Distribución Eléctrica de Lima Norte S.A.A. AÑO: 2013. MATERIA: Derecho de Trámite. SECTOR: Energía Eléctrica. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Derecho de trámite exigido para el procedimiento “Redes aéreas y subterráneas incluye cableado aéreo, cableado subterráneo, redes de gas, redes de agua y desagüe” (sic). ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Acreditación de avales, garantías u otros fondos.  Auditorías, inspecciones y controles. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por derecho de trámite para el procedimiento “Autorización de mantenimiento, instalación y/o construcción de infraestructura de servicios públicos (redes aéreas y subterráneas)” o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).23  Derecho de trámite: S/. 148,86 por cada cinco (5) metros lineales de redes subterráneas o cada veinte (20) metros de redes aéreas. (Fuente: TUPA – Municipalidad Distrital de Chancay).24 o Tiempo:  Preparación de documentos: 5 horas.25 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 empresa de energía eléctrica (Edelnor) y 3 empresas de telecomunicaciones que requieren 23 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 24 TUPA 2011 – Municipalidad Distrital de Chancay (disponible en http://munichancay.gob.pe/sites/default/files/tupa2011.pdf). Visto el 09/12/2013. 25 Supuesto de la GEE. 28 Gerencia de Estudios Económicos infraestructura en redes aéreas y subterráneas (América Móvil, Telefónica Móviles y Nextel del Perú).  Cantidad: Instalación de 1 500 metros lineales de redes eléctricas subterráneas para cinco clientes de la empresa denunciante.26  Frecuencia: 1 único trámite por cada construcción de infraestructura de servicios públicos por 1 500 metros lineales. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 44 703,10. o Costo agregado: S/. 178,812.40 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 26 De acuerdo a los puntos i,ii y iii del numeral 2 de la resolución en análisis, la empresa denunciante solicitó a la entidad denunciada autorización para realizar trabajos de instalación de redes eléctricas para cinco de sus clientes. Ya que la resolución no indica el metraje lineal total a instalarse para la provisión del servicio para estos clientes, se asumirá un total de 1 500 metros lineales para el cálculo del costo de la barrera burocrática declarada ilegal. 29 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0015-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya. DENUNCIANTE: América Móvil Perú S.A.C. AÑO: 2013. MATERIAS: Trabajos en la Vía Pública, Derecho de Trámite. SECTOR: Servicios Públicos de Telecomunicaciones DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Cobro de derechos de tramitación por el monto de S/. 610 482,58 por concepto de ejecución de obras en la vía pública. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Acreditación de avales, garantías u otros fondos.  Auditorías, inspecciones y controles. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por derechos de tramitación para la obtención de una autorización de ejecución de obras en la vía pública. o Precio:  Cobro impuesto por la Municipalidad: S/. 610 482,58.27  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).28 27 De acuerdo a lo consignado por la denunciante en la Resolución. Dicho monto ha sido determinado por la entidad denunciada en función a los metros lineales, unidades de elementos a instalar y cantidad de metros de zanja a excavar, y está compuesto por los siguientes conceptos:  Excavación de zanjas: S/. 94 957,21.  Instalación de tuberías: S/. 101 740,02.  Tendido del cable aéreo: S/. 114 404,69.  Tendido de cable subterráneo: S/. 84 788,50.  Instalación de poste de concreto: S/. 1 710,93.  Construcción de cámara: S/. 10 585,00.  Instalación de retenidas: S/. 2 326,80  Excavación de zanjas: S/. 47 478,61.  Instalación de tuberías: S/. 50 875,36.  Tendido del cable aéreo: S/. 57 202,34.  Tendido de cable subterráneo: S/. 42 394,25.  Instalación de poste de concreto: S/. 855,47.  Instalación de retenidas: S/. 1 163,40. 28 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 30 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Preparación de documentos: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 empresas de telecomunicaciones que requieren realizar construcciones de canalización y cámaras de registro (América Móvil, Telefónica Móviles y Nextel del Perú).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 610 532,58. o Costo agregado: S/. 1 831 597,74. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 31 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0016-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Valery Tours S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA(S): Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR(ES): Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 3. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas en la red vial nacional, en las rutas Lima – Chimbote y viceversa. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.29  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).30 29 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 32 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).31  Frecuencia: 1 único trámite.32 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.33  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad: 30 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 31 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 32 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 33 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 33 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 3. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas en la red vial nacional, en las rutas Lima – Chimbote y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 34 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 016-2013/INDECOPI-PIU CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Cristo Nos Valga DENUNCIANTE: Telefónica del Perú S.A.A. AÑO: 2013. MATERIA: Trabajos en la Vía Pública, Derecho de Trámite. SECTOR: Servicios Públicos de Telecomunicaciones DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Derecho de trámite exigido para el procedimiento de autorización y conformidad de obra para la instalación de canalización. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Acreditación de avales, garantías u otros fondos.  Auditorías, inspecciones y controles. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por derechos de trámite para la obtención de una autorización de obra en la vía pública. o Precio:  Cobro impuesto por la Municipalidad: S/. 45 550,13.34  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).35 o Tiempo:  Preparación de documentos: 5 horas. o Cantidad: 34 De acuerdo a lo consignado por la denunciante en la Resolución N° 0184-2013/INDECOPI-ICA. Dicho monto es la suma de diversos derechos por los siguientes conceptos: - Revisión de plano y autorización: S/. 8 551,29. - Inspección Técnica: S/. 2 361,83. - Deterioro de Pistas y Veredas: S/. 16 523,62. - Acumulación de desmonte y construcción en vía pública, más reposición a su estado anterior: S/. 14 161,79. - Construcción Cámaras de Registro: S/. 3 951,60. Montos calculados en base a metraje lineal de la construcción de canalización a realizar por la denunciante (459,50 metros lineales) y cantidad de cámaras de registro (4 unidades). 35 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 35 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 3 empresas de telecomunicaciones que requieren realizar construcciones de canalización y cámaras de registro (América Móvil, Telefónica Móviles y Nextel del Perú).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 45 600,13. o Costo agregado: S/. 136 800,39. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 36 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0017-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Internacional Challengers S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA(S): Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR(ES): Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 37 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0020-2013/INDECOPI-ICA CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Ica. DENUNCIANTE: Petróleos del Perú – PETROPERÚ S.A. AÑO: 2013. MATERIAS: Barreras Diversas. SECTOR: Fabricación, producción y refinación del petróleo. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Imposición de distancias mínimas para otorgar la autorización para la construcción e instalación de una estación de servicios (grifo). ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 38 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0025-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTES: Cixto Pérez Torres. AÑO: 2013. MATERIA(S): Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR(ES): Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERA: Imposición de un límite máximo de 3 años de antigüedad de los vehículos para acceder al servicio de transporte público de mercancías. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Compra de un nuevo camión para transporte de mercancía cada tres años. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Compra de un camión cada tres años. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).36  Costo de un camión: S/. 86 800,0037. o Tiempo:  Tiempo para hacer la compra: 20 horas por vehículo. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 165 empresas de transporte terrestre de carga registrados a partir del 2009.38  Frecuencia: 1 único trámite por vehículo cada tres años. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: 36 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014.Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 37 Se considera el precio de US $ 31 000,00 por el camión Mitsubishi Fuso, modelo Canter publicado en http://mass.pe/noticias/2011/05/camionetas-y-camiones-para-tu-pyme, visto el 10/02/14 y un tipo de cambio de 2,8. 38 Supuesto GEE: Se considera que el 1% de empresas con el CIIU 60230 “Transporte de carga por carretera” del total de empresas registradas en SUNAT lo hicieron luego del 2009 (Fecha de publicación del Reglamento Nacional de Administración de Transporte). 39 Gerencia de Estudios Económicos o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 87 000,00. o Costo agregado = S/. 14 324 550,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Declarar barrera burocrática ilegal, en el caso del señor Cixto Pérez Torres, disponer que se inaplique la barrera burocrática y los actos que la efectivicen. 40 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0026-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Miraflores. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimiento. SECTOR: Restaurantes, bares y cantinas. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Contar con un nivel de categorización determinado para operar los giros denominados “restaurantes y afines” y “cafeterías, fuentes de soda, heladerías, juguerías y afines” en el distrito de Miraflores. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Solicitud y renovación de autorizaciones, licencias y permisos.  Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Certificado de categorización de Restaurante 2 tenedores, otorgado por la Dirección General del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.39 o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).40  Pago por derecho de trámite para el procedimiento “Expedición o modificación del certificado de clasificación y/o categorización de restaurante 2 tenedores”: S/. 34,51. (Fuente: TUPA – Ministerio de Comercio Exterior y Turismo).41 o Tiempo:  Preparación de documentación: 12 horas. o Cantidad: 39 Supuesto GEE: Se ha considerado el certificado mínimo exigido por la municipalidad de Miraflores para “restaurantes y afines” y “cafeterías, fuentes de soda, heladerías, juguerías y afines”, siendo el Certificado de Clasificación y/o Categorización de Restaurante 2 Tenedores. 40 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 41 Procedimiento 20 del TUPA – Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR). (disponible en http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/transparencia/RM_Nro_208-2010-MINCETUR.pdf). Visto el 04/02/2014. 41 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 640 Restaurantes, Bares y Cantinas en el ámbito del distrito de Miraflores. (Fuente: SUNAT).42  Frecuencia: 1 único trámite cada cinco años.43 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 154,51. o Costo agregado: S/. 98 886,40. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Considerar materializada la barrera declarada ilegal en cualquier disposición municipal existente o por existir, a través de la cual se impongan exigencias de características similares o idénticas. 42 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el distrito de Miraflores, bajo el CIIU 55205 "Restaurantes, Bares y Cantinas". 43 Según el artículo 11 del Decreto Supremo N° 025-2004-MINCETUR, Disponible en http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/REGLRESTAURANT_2004.pdf). Visto el 04/02/2014. 42 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0032-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA(S): Barreras Diversas. SECTOR(ES): Servicios Educativos Superiores. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Exigencias que impone la Universidad Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle” en los procedimientos para acceder al grado académico de bachiller y al título universitario: Procedimiento 1. Aprobación de Grado Académico de Bachiller, Modalidad Automático, en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas o Turismo y Hotelería Barrera 1.1. Presentar original del Recibo de pago. Barrera 1.2. Presentar Certificado original de estudios (adicionalmente, los egresados de los programas de Complementación presentarán una copia autenticada del grado o título). Barrera 1.3. Presentar Informe académico expedido por la Oficina Central de Registro y Servicios Académicos. Barrera 1.4. Presentar Hoja de no adeudar (Pregrado). Barrera 1.5. Solicitar Constancia de no adeudar matrículas y pensión de enseñanza (para alumnos bajo modalidad PROCASE44). Procedimiento 2. Aprobación de Título Profesional de Licenciado en Educación en Pregrado, Administración de Empresas o Turismo y Hotelería Barrera 2.1. Presentar copia autenticada, fedateada o legalizada del grado de Bachiller. Barrera 2.2. Presentar copia autenticada de resolución de facultad aprobando el Bachiller. Barrera 2.3. Presentar resolución de estar expedito para Licenciado (sólo para quienes no fueron declarados expeditos en la resolución de Bachiller). Barrera 2.4. Presentar documentos que contengan la calificación aprobatoria de la modalidad de titulación adoptada según reglamento de Grados y Títulos. Barrera 2.5. Presentar recibo de pago. Procedimiento 3. Declaración de expedito para optar el Título Profesional Barrera 3.1. Presentar copia autenticada o fedateada del grado de Bachiller. Barrera 3.2. Presentar copia autenticada de la resolución de facultad y rectoral aprobando el grado académico de Bachiller. Barrera 3.3. Presentar copia autenticada del certificado de estudios. 44 Programa de Complementación Académica y Segunda Especialidad de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle (UNE). 43 Gerencia de Estudios Económicos Barrera 3.4. Presentar recibo de pago. Procedimiento 4. Declaración de expedito para optar el Título Profesional de Segunda Especialidad Profesional Barrera 4.1. Presentar copia autenticada o fedateada de Título Profesional. Barrera 4.2. Presentar Certificado original de estudios. Barrera 4.3. Presentar informe académico expedido por la OCRySA.45 Barrera 4.4. Presentar recibo de pago. Procedimiento 5. Título Profesional (aprobación) en la modalidad Segunda Especialidad Profesional Barrera 5.1. Presentar copia autenticada o fedateada de Título de Licenciado en Educación en primera especialidad Barrera 5.2. Presentar copia autenticada o fedateada del diploma de Bachiller en su primera especialidad. Barrera 5.3. Presentar Certificado promocional de estudios (original). Barrera 5.4. Presentar recibo de pago. Procedimiento 6. Título Profesional (aprobación) en la modalidad Complementación Académica Profesional46 Barrera 6.1. Presentar copia autenticada, fedateada o legalizada del grado de Bachiller. Barrera 6.2. Presentar resolución de estar expedito para licenciado. Barrera 6.3. Presentar copia autenticada del título expedido por el Instituto Pedagógico de procedencia. Barrera 6.4. Presentar recibo de pago. Procedimiento 7. Título Profesional (aprobación) en la modalidad Complementación Académica Pedagógica Barrera 7.1. Presentar resolución de expedito para Licenciado. Barrera 7.2. Presentar copia autenticada, fedateada o legalizada del grado de Bachiller de la UNE.47 Barrera 7.3. Presentar copia autenticada del grado de Bachiller o Título Universitario de la Institución de procedencia. Barrera 7.4. Presentar recibo de pago. Procedimiento 8. Título Profesional (aprobación) en la modalidad Complementación Académica Pedagógica y/o Universitaria Barrera 8.1. Presentar resolución de expedito para Licenciado. Barrera 8.2. Presentar copia autenticada, fedateada o legalizada del grado de Bachiller de la UNE. Barrera 8.3. Presentar copia autenticada del grado de Bachiller o Título expedido por el Instituto Superior Tecnológico de procedencia. Barrera 8.4. Presentar recibo de pago. 45 Acrónimo para Oficina Central de Registro y Servicios Académicos. 46 Figura en el TUPA de la UNE como “Complementación Académica Universitaria”. 47 Acrónimo para Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle. 44 Gerencia de Estudios Económicos ESTIMACIÓN PROCEDIMIENTO 1: Aprobación de Grado Académico de Bachiller, Modalidad Automático, en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas o Turismo y Hotelería. BARRERA 1.1. Presentar original del Recibo de pago. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo original de pago del procedimiento. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora. o Tiempo: 48  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: - 458 Bachilleres (Pregrado) en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería de la UNE, egresados el año 2011. 49 - 114 Bachilleres (modalidad Complementación) en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería, de la UNE, egresados el año 2011. 50  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 2,50.51 o Costo agregado = S/. 1 430,00. BARRERA 1.2. Presentar Certificado original de estudios (adicionalmente, los egresados de los programas de Complementación presentarán una copia autenticada del grado o título). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1:  Descripción: Obtención de Certificado original de estudios. 48 Tiempo estimado por la GEE. 49 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. 50 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. 51 Costo unitario promedio, tomándose en cuenta tanto alumnos de Pregrado como de Complementación. 45 Gerencia de Estudios Económicos  Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Derecho de trámite por concepto de certificado original de estudios: S/. 14,00.52  Tarjeta Informativa: S/. 15,00.53  Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora.54  Cantidad:  Población potencialmente afectada: - 458 Bachilleres en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería de la UNE, egresados el año 2011. - 114 Bachilleres (modalidad Complementación) en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería, de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 2:  Descripción: Obtención de copia autenticada del grado o título (para el caso de egresados de programas de Complementación, Bachilleres en Modalidad Automático en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas o Turismo y Hotelería).  Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.55  Copia del grado o título (Complementación): S/. 24,00.  Autenticado del grado o título (Complementación): S/. 35,00.  Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora.56  Cantidad:  Población potencialmente afectada: 114 Bachilleres (modalidad Complementación) en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería, de la UNE, egresados el año 2011.57  Frecuencia: 1 único trámite. 52 Fuente: TUPA 2010 – UNE 53 Fuente: TUPA 2010 – UNE 54 Tiempo estimado por la GEE. 55 Fuente: INEI. 56 En base a un supuesto realizado por la GEE para el tiempo estimado. 57 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. 46 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 39,00 o Costo agregado = S/. 22 308,00.  Actividad 2: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 69,00 o Costo agregado = S/. 7 866,00  Costo Total de la Barrera: o Costo agregado = S/. 30 174,00 BARRERA 1.3. Presentar Informe académico expedido por la Oficina Central de Registro y Servicios Académicos. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Informe académico expedido por la OCRySA. o Precio: Ya incluido en pago por derecho de trámite para el procedimiento. o Tiempo: No considerado en la evaluación, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado.58 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 0,00. o Costo agregado = S/. 0,00. BARRERA 1.4. Presentar Hoja de no adeudar (Pregrado). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Hoja de no adeudar (Pregrado). o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.59 58 De acuerdo a los Manuales de Procedimientos para las diferentes Facultades de la UNE. (disponible en http://www.une.edu.pe/transparencia/informacion/mapro.html). Visto el 14/11/2013. 47 Gerencia de Estudios Económicos  Constancia de no adeudar matrículas y pensión de enseñanza: Gratuito. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1,5 horas.60 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 458 Bachilleres (Pregrado) en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 15,00. o Costo agregado = S/. 6 870,00. BARRERA 1.5. Solicitar Constancia de no adeudar matrículas y pensión de enseñanza (para alumnos bajo modalidad PROCASE). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar matrículas y pensión de enseñanza (para alumnos bajo modalidad PROCASE). o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.61  Constancia de no adeudar matrículas y pensión de enseñanza: Gratuito. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1,5 horas.62 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 114 Bachilleres (modalidad Complementación) en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería, de la UNE.  Frecuencia: 1 único trámite. 59 Fuente: INEI. 60 Supuesto realizado por la GEE en base a que el procedimiento requiere recopilar recibos de pago por matrícula y pensiones de enseñanza de las que se quiere dejar constancia del no adeudo. 61 Fuente: INEI. 62 Supuesto realizado por la GEE en base a que el procedimiento requiere recopilar recibos de pago por matrícula y pensiones de enseñanza de las que se quiere dejar constancia del no adeudo. 48 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 15,00. o Costo agregado = S/. 1 710,00. PROCEDIMIENTO 2: Aprobación de Título Profesional de Licenciado en Educación en Pregrado, Administración de Empresas o Turismo y Hotelería. BARRERA 2.1. Presentar copia autenticada, fedateada o legalizada del grado de Bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada del grado de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Copia del grado de Bachiller de la UNE (Pregrado): S/. 11,00.  Autenticación de copia del grado de Bachiller de la UNE (Pregrado): S/. 19,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 390 Licenciados (Pregrado) en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería, de la UNE, egresados el año 2011.63  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 40,00. o Costo agregado = S/. 15 600,00. BARRERA 2.2. Presentar copia autenticada de resolución de facultad aprobando el Bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS: 63 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. 49 Gerencia de Estudios Económicos  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada de resolución de facultad aprobando el Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Copia de resolución (Pregrado): S/. 11,00.  Autenticación de copia de resolución (Pregrado): S/. 6,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1,5 horas.64 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 390 Licenciados (Pregrado) en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería, de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 32,00. o Costo agregado = S/. 12 480,00. BARRERA 2.3. Presentar resolución de estar expedito para Licenciado (sólo para quienes no fueron declarados expeditos en la resolución de Bachiller). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de resolución de estar expedito para Licenciado (sólo para quienes no fueron declarados expeditos en la resolución de Bachiller). o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Derecho de trámite para la Declaración de Expedito (Pregrado): S/. 46,00.  Autenticación de copia del grado académico de Bachiller (Pregrado): S/. 19,00. 64 S upuesto de la GEE basado en las especificaciones para este trámite contenidas en los Manuales de Procedimientos (publicados en el sitio web de la UNE). Dado que se trata de una resolución de facultad, el trámite demanda un tiempo adicional a comparación de otras actividades anteriormente descritas, pues se realizan en oficinas distintas. 50 Gerencia de Estudios Económicos  Autenticación de copia de resolución de facultad y resolución rectoral aprobando grado académico de Bachiller (Pregrado): S/. 6,00.  Autenticación de copia de certificado de estudios (Pregrado): S/. 19,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 390 Licenciados (Pregrado) en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 105,00. o Costo agregado = S/. 40 950,00. BARRERA 2.4. Presentar documentos que contengan la calificación aprobatoria de la modalidad de titulación adoptada según reglamento de Grados y Títulos. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de documentos que contengan la calificación aprobatoria de la modalidad de titulación adoptada según Reglamento de Grados y Títulos. o Precio: Ya incluido en pago por derecho de trámite para el procedimiento Sorteo de Tema para el Examen de Suficiencia Profesional.65 o Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado, y es consecuencia de otro procedimiento.66 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 0,00. o Costo agregado = S/. 0,00. 65 De acuerdo al TUPA 2010 – UNE y Manual de Procedimientos. 66 Supuesto de la GEE en base a los Manuales de Procedimientos para las diferentes Facultades de la UNE. La calificación aprobatoria del título es emitida por el Jurado Evaluador, como consecuencia del procedimiento Sorteo de Tema para el Examen de Suficiencia Profesional. 51 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 2.5. Presentar recibo de pago. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago del procedimiento. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 390 Licenciados (Pregrado) en Ciencias de la Educación, Ciencias Administrativas y Turismo y Hotelería de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 2,50. o Costo agregado = S/. 975,00. PROCEDIMIENTO 3: Declaración de expedito para optar el Título Profesional. BARRERA 3.1. Presentar copia autenticada o fedateada del grado de Bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada o fedateada del grado de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Autenticación de copia del grado de Bachiller (Pregrado): S/. 6,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad: 52 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 1199 Bachilleres de la UNE, egresados el año 2011.67  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 16,00. o Costo agregado = S/. 19 184,00. BARRERA 3.2. Presentar copia autenticada de la resolución de facultad y rectoral aprobando Grado Académico de Bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada de Resolución de facultad y rectoral aprobando Grado Académico de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Copia de Resolución de facultad y rectoral aprobando Grado Académico de Bachiller (Pregrado): S/. 11,00.  Autenticación de copia de Resolución de facultad y rectoral aprobando Grado Académico de Bachiller (Pregrado): S/. 6,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1,5 horas.68 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1199 Bachilleres de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 32,00. o Costo agregado = S/. 38 368,00. BARRERA 3.3. Presentar copia autenticada del certificado de estudios. 67 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. Asumiendo que todos los Bachilleres de la institución desean optar el Título Profesional. 68 Ya que se trata de una resolución de facultad, el trámite demanda un tiempo adicional a comparación de actividades anteriormente descritas – las que, además, se realizan en otra oficina. 53 Gerencia de Estudios Económicos CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1:  Descripción: Obtención de copia autenticada del certificado de estudios.  Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Certificado original de estudios (Pregrado): S/. 14,00.  Copia de certificado (Pregrado): S/. 11,00.  Autenticado de documento (Pregrado): S/. 19,00.  Tarjeta Informativa (Pregrado): S/. 15,00.  Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1,5 horas.  Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1199 Bachilleres de la UNE egresados en el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 74,00. o Costo agregado = S/. 88 726,00. BARRERA 3.4. Presentar recibo de pago. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago del procedimiento. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1199 Bachilleres de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. 54 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 2,50. o Costo agregado = S/. 2 997,50. PROCEDIMIENTO 4: Declaración de expedito para optar el Título Profesional de Segunda Especialidad Profesional. BARRERA 4.1. Presentar copia autenticada o fedateada de Título Profesional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada o fedateada del Título Profesional. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Copia del título profesional (Segunda Especialidad): S/. 15,00.  Autenticación de copia del título profesional (Segunda Especialidad): S/. 10,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 54 Licenciados del Programa de Segunda Especialidad Profesional de la UNE, egresados el año 2011.69  Frecuencia: 1 único trámite ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 35,00. o Costo agregado = S/. 1 890,00. BARRERA 4.2. Presentar Certificado original de estudios. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS: 69 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. Número estimado, se considera todo tipo de profesional (no solamente los Licenciados en Educación) 55 Gerencia de Estudios Económicos  Actividad 1:  Descripción: Obtención de Certificado original de estudios.  Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Certificado original de estudios (segunda especialidad): S/. 35,00.  Tarjeta Informativa (segunda especialidad): S/. 20,00.  Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora.  Cantidad:  Población potencialmente afectada: 54 Licenciados del Programa de Segunda Especialidad Profesional de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 65,00. o Costo agregado = S/. 3 510,00. BARRERA 4.3. Informe académico expedido por la OCRySA CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Informe académico expedido por la OCRySA. o Precio: Ya incluido en pago por derecho de trámite para el procedimiento. o Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado.70 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 0,00. o Costo agregado = S/. 0,00. BARRERA 4.4. Presentar recibo de pago. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. 70 De acuerdo a los Manuales de Procedimientos para las diferentes Facultades de la UNE. (disponible en http://www.une.edu.pe/transparencia/informacion/mapro.html) 56 Gerencia de Estudios Económicos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago del procedimiento. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 54 Licenciados del Programa de Segunda Especialidad Profesional de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 2,50. o Costo agregado = S/. 135,00. PROCEDIMIENTO 5: Título Profesional (aprobación) en la modalidad Segunda Especialidad Profesional. BARRERA 5.1. Presentar copia autenticada o fedateada de Título de Licenciado en Educación en primera especialidad. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada o fedateada de título de Licenciado en Educación en Primera Especialidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Copia del título de Licenciado en Educación en Primera Especialidad (Segunda Especialidad): S/. 15,00.  Autenticación de copia del título de Licenciado en Educación en Primera Especialidad (Segunda Especialidad): S/. 10,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 32 Licenciados del Programa de Segunda Especialidad de la UNE, egresados el año 2011.71 71 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. Número estimado, no se consideran a los Licenciados en Educación. 57 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 35,00. o Costo agregado = S/. 1 120,00. BARRERA 5.2. Presentar copia autenticada o fedateada del diploma de Bachiller en su primera especialidad. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada o fedateada del diploma de Bachiller en su primera especialidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Copia del diploma de Bachiller (Segunda Especialidad): S/. 15,00.  Autenticación de copia del diploma de Bachiller (Segunda Especialidad): S/.10,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 32 Licenciados del Programa de Segunda Especialidad de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 35,00. o Costo agregado = S/. 1 120,00. BARRERA 5.3. Presentar Certificado promocional de estudios (original). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1:  Descripción: Obtención de Certificado promocional de estudios en original.  Precio: 58 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Certificado promocional de estudios (Segunda Especialidad): S/. 35,00.  Tarjeta Informativa (Segunda Especialidad): S/. 20,00.  Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora.  Cantidad:  Población potencialmente afectada: 32 Licenciados (modalidad Segunda Especialidad Profesional) de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 65,00. o Costo agregado = S/. 2 080,00. BARRERA 5.4. Recibo de pago CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago del procedimiento. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 32 Licenciados del Programa de Segunda Especialidad de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 2,50. o Costo agregado = S/. 80,00. PROCEDIMIENTO 6: Título Profesional (aprobación) en la modalidad Complementación Académica Profesional. 59 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 6.1. Presentar copia autenticada, fedateada o legalizada del grado de Bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada del grado de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Copia del grado de Bachiller (Complementación): S/. 24,00.  Autenticación de copia del grado de Bachiller (Complementación): S/. 11,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 176 Licenciados del Programa de Complementación Académica Profesional de la UNE, egresados el año 2011.72  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 45,00. o Costo agregado = S/. 7 920,00. BARRERA 6.2. Presentar resolución de estar expedito para licenciado. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de resolución de estar expedito para Licenciado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Derecho de trámite para la Declaración de Expedito (Complementación): S/. 94,00.  Autenticación de copia del grado académico de Bachiller (Complementación): S/. 35,00. 72 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. Número estimado. 60 Gerencia de Estudios Económicos  Autenticación de copia de resolución de facultad y resolución rectoral aprobando grado académico de Bachiller (Complementación): S/. 11,00.  Autenticación de copia de certificado de estudios (Complementación): S/. 35,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 176 Licenciados del Programa de Complementación Académica Profesional de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 190,00. o Costo agregado = S/. 33 440,00. BARRERA 6.3. Presentar copia autenticada del título expedido por el Instituto Pedagógico de procedencia. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada del título expedito por el Instituto Pedagógico de procedencia. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Autenticación de copia del título expedido por Instituto Pedagógico (Complementación): S/. 11,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 176 Licenciados del Programa de Complementación Académica Profesional de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 21,00. 61 Gerencia de Estudios Económicos o Costo agregado = S/. 3 696,00. BARRERA 6.4. Presentar recibo de pago. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago del procedimiento. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 176 Licenciados del Programa de Complementación Académica Profesional de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 2,50. o Costo agregado = S/. 440,00. PROCEDIMIENTO 7: Título Profesional (aprobación) en la modalidad Complementación Académica Pedagógica. BARRERA 7.1. Presentar resolución de expedito para Licenciado. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de resolución de expedito para Licenciado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Derecho de trámite para la Declaración de Expedito (Complementación): S/. 94,00.  Autenticación de copia del grado académico de Bachiller (Complementación): S/. 35,00.  Autenticación de copia de resolución de facultad y resolución rectoral aprobando grado académico de Bachiller (Complementación): S/. 11,00. 62 Gerencia de Estudios Económicos  Autenticación de copia de certificado de estudios (Complementación): S/. 35,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 66 Licenciados del Programa de Complementación Académica Pedagógica de la UNE, egresados el año 2011.73  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 190,00. o Costo agregado = S/. 12 540,00. BARRERA 7.2. Presentar copia autenticada, fedateada o legalizada del grado de Bachiller de la UNE. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada del grado de bachiller de la UNE. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Copia del grado de Bachiller de la UNE (Complementación): S/. 24,00.  Autenticación de copia del grado de Bachiller de la UNE (Complementación): S/. 35,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 66 Licenciados del Programa de Complementación Académica Pedagógica de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: 73 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. 63 Gerencia de Estudios Económicos o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 69,00. o Costo agregado = S/. 4 554,00. BARRERA 7.3. Presentar copia autenticada del grado de Bachiller o Título Universitario de la Institución de procedencia. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada del grado de bachiller o título universitario de la institución de procedencia. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Autenticación de copia del grado de bachiller o título universitario (Complementación): S/. 11,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 66 Licenciados del Programa de Complementación Académica Pedagógica de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 21,00. o Costo agregado = S/. 1 386,00. BARRERA 7.4. Presentar recibo de pago. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago del procedimiento. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. 64 Gerencia de Estudios Económicos o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 66 Licenciados del Programa de Complementación Académica Pedagógica de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 2,50. o Costo agregado = S/. 165,00. PROCEDIMIENTO 8: Título Profesional (aprobación) en la modalidad Complementación Académica Pedagógica y/o Universitaria. BARRERA 8.1. Presentar resolución de expedito para Licenciado. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de resolución de expedito para Licenciado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Derecho de trámite para la Declaración de Expedito (Complementación): S/. 94,00.  Autenticación de copia del grado académico de Bachiller (Complementación): S/. 35,00.  Autenticación de copia de resolución de facultad y resolución rectoral aprobando grado académico de Bachiller (Complementación): S/. 11,00.  Autenticación de copia de certificado de estudios (Complementación): S/. 35,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1,5 horas o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 242 Licenciados del Programa de Complementación Académica Profesional de la UNE, egresados el año 2011.74  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO: 74 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. Número estimado. 65 Gerencia de Estudios Económicos  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 190,00. o Costo agregado = S/. 45 980,00. BARRERA 8.2. Presentar copia autenticada, fedateada o legalizada del grado de Bachiller de la UNE. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada del grado de Bachiller de la UNE. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Copia del grado de Bachiller de la UNE (Complementación): S/. 24,00.  Autenticación de copia del grado de Bachiller de la UNE (Complementación): S/. 35,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 242 Licenciados del Programa de Complementación Académica Pedagógica de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 69,00. o Costo agregado = S/. 16 698,00. BARRERA 8.3. Presentar copia autenticada del grado de Bachiller o Título expedido por el Instituto Superior Tecnológico de procedencia. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada del grado de bachiller o título expedito por el Instituto Superior Tecnológico (IST) de procedencia. o Precio: 66 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora.  Autenticación de copia del título expedido por IST (Complementación): S/. 11,00. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 242 Licenciados del Programa de Complementación de la UNE, egresados el año 2011.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 21,00. o Costo agregado = S/. 5 082,00. BARRERA 8.4. Presentar recibo de pago. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago del procedimiento. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00 /hora. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 242 Licenciados del Programa de Complementación de la UNE, egresados el año 2011.75  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 2,50. o Costo agregado = S/. 605,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Supresión de las cargas administrativas. 75 Fuente: Memoria Anual 2011 – UNE. 67 Gerencia de Estudios Económicos  Simplificación de trámites. NOTAS 1. Fuente para el cálculo del Ingreso promedio por hora: INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 2. Fuente para los datos consignados en Población potencialmente afectada: Memoria Anual – UNE (disponible en http://www.une.edu.pe/transparencia/informacion/memorias.html). Última edición disponible para el año 2011. Visto el 13/11/2013. 3. Fuente para el cálculo del costo de Transporte al Campus: Empresa de Transportes Collect – brinda servicio de Taxi Colectivo entre Lima y Chosica. Tarifa disponible en http://collectperu.galeon.com. Visto el 14/11/2013. 4. Fuente para el cálculo de las barreras: TUPA 2010 – UNE (disponible en http://www.une.edu.pe/transparencia/informacion/tupa.html). Visto el 12/11/2013. 68 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0034-2013/INDECOPI-CUS CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADAS: Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Cusco y Gobierno Regional Cusco. DENUNCIANTE: Empresa de Transportes Inversiones Múltiples, Expresos y Servicios Oasis’s S.C.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Desconocimiento de Silencio Administrativo Positivo. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Desconocimiento de la aplicación del silencio administrativo positivo para la autorización para la renovación del servicio público de transporte terrestre de pasajeros en la ruta Cusco – Sicuani y viceversa. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de documentación y demás requisitos para el procedimiento “Renovación de la autorización para prestar servicio de transporte (todos los servicios)”.76 o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).77  Elaboración de croquis e información de la ruta del servicio: S/. 40,00.78  Copia simple de Tarjetas de Identificación Vehicular a nombre del peticionario: S/. 1,80.79 76 Procedimiento 18 del TUPA para la Dirección General de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional Cusco. (disponible en http://www.transparencia.regioncusco.gob.pe/attach/docs_normativo/tupa/13.tupa.2010.transportes.pdf) Visto el 09/12/2013. 77 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 78 Supuesto de la GEE: la elaboración del croquis conteniendo información de la ruta del servicio puede estar a cargo de un diseñador gráfico, cuyos honorarios básicos son de S/. 10,00 por hora. El diseño tomará cuatro horas. (Basado en datos indicados en http://www.joseantonioavalos.com/2009/01/cunto-cobrar-en-ilustracin- y-diseo.html). Visto el 09/12/2013. 79 De acuerdo a lo declarado por la denunciante en los puntos i y ii del numeral 2 de la Resolución 1384- 2013/SDC-INDECOPI, que confirma la Resolución en análisis, se solicita la autorización de nueve (9) vehículos. Se asume el costo de S/. 0,20 por cada copia de tarjeta de identificación vehicular. 69 Gerencia de Estudios Económicos  Certificado de Operatividad Vehicular: S/. 150,00. (Fuente: FARENET).80  Copia simple del Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito Vigente: S/. 1,80.81  Copia simple del Título de Propiedad o Contrato de Arrendamiento que acredite la disponibilidad de instalaciones acondicionadas para el manejo administrativo de la empresa: S/. 2,00.82  Derecho de trámite: S/. 433,37. (Fuente: TUPA – Dir. General de Transportes y Comunicaciones – Gobierno Regional Cusco). o Tiempo:  Preparación de documentación y requisitos: 22 horas.83 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 550 empresas de transporte terrestre en el ámbito del departamento del Cusco. (Fuente: SUNAT).84  Frecuencia: 1 único trámite cada cuatro (4) años. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2 048,97. o Costo agregado: S/. 1 126 933,50. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA: Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 80 FARENET – Centro de Inspección Técnica Vehicular en el Cusco – Costos para la inspección de un Bus Interprovincial. (disponible en http://www.farenet.pe/cusco). Visto el 09/12/2013. Para el cálculo del costo de la barrera se considera que los nueve vehículos de la flota pasarán por una Inspección Técnica. 81 Se sigue el mismo criterio de la nota anterior. 82 Supuesto de la GEE: Título de Propiedad o Contrato de Arrendamiento de 10 hojas de extensión. 83 Supuesto de la GEE: La revisión de cada bus interprovincial toma 2 horas, el resto de trámites administrativos toman 4 horas. 84 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el departamento del Cusco, bajo el CIIU 60214 “Otros tipos transporte regular vía terrestre”. 70 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0034-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de San Borja. DENUNCIANTE: Maria Elena Zapata Berrospi. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA:  Restricción para que las actividades que comprenden el giro de lavandería se limiten a la recepción y entrega de prendas. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante, así como de los actos que la materialicen. 71 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0035-2013/INDECOPI-CUS CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Wanchaq. DENUNCIANTE: Grupo PPZ E.I.R.L. AÑO: 2013. MATERIAS: Derecho de Trámite. SECTOR: Empresas de Publicidad. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de pago de derechos para obtener la autorización de colocación de anuncio de publicidad exterior en base a unidades de medida de cada elemento, y no en función a los costos que dicho trámite representa. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Acreditación de avales, garantías u otros fondos.  Auditorías, inspecciones y controles. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por derechos para la obtención de una autorización de colocación de anuncio de publicidad exterior. o Precio:  Cobro impuesto por la Municipalidad: S/. 3 648,90.85  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. (Fuente: INEI).86 o Tiempo:  Preparación de pagos y documentos: 2,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 empresas de publicidad en el ámbito del distrito de Wanchaq, provincia de Cusco, departamento de Cusco. (Fuente: SUNAT).87 85 De acuerdo a lo consignado en la Resolución, dicho monto ha sido calculado en base al diseño de anuncio publicitario presentado a la entidad denunciada. Está conformado por dos conceptos:  Pago por derechos de la autorización publicitaria: S/. 826,50.  Pago por derechos de ocupación de área pública (anual): S/. 2 822,40. 2 2 Montos por anuncio individual calculados en base a dimensiones de 3.00 y 7,08 m , con un área de 10,08 m . 86 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Sierra Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 87 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en la jurisdicción indicada, bajo el CIIU 74306 “Empresas de Publicidad”. 72 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 vez por cada valla publicitaria a instalar por la empresa.88 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3 668,80. o Costo agregado: S/. 55 032,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante. 88 Supuesto de la GEE. 73 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0037-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Centro Técnico Automotriz Hersa S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA(S): Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR(ES): Inspecciones Técnicas Vehiculares. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de presentar una carta fianza bancaria por US$ 300 000,00 como requisito para operar un Centro de Revisión Periódica de Cilindros. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de una carta fianza bancaria por US$ 300 000,00 ante una entidad bancaria supervisada por la SBS. o Precio:  Tarifa asociada a la obtención de la carta fianza: US$ 13 500,00. (Fuente: Scotiabank Perú S.A.A.)89  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).90 o Tiempo:  Gestión para la obtención de una carta fianza bancaria: 8 horas.91 o Cantidad: 89 De acuerdo a tarifario publicado por Scotiabank (disponible en http://www.scotiabank.com.pe/tarifario/pdf_n/057.pdf). Visto el 30/11/2013. La tarifa depende de la entidad bancaria, y para este cálculo solo se considera el costo de emisión de la carta fianza, excluyéndose el pago de portes y el monto mínimo trimestral. De acuerdo a información disponible en el portal de la SBS, el tipo de cambio del 7 de Febrero del 2013 (fecha de emisión de la Resolución) fue de S/. 2,800 (disponible en http://www.sbs.gob.pe/app/stats/tc- cv.asp). 90 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 91 Se considera el tiempo máximo para la emisión de una carta fianza en el Banco GNB. (ver http://www.bancognb.com.pe/inicio/banca-empresas/fianzas#!). Visto el 30/11/2013. 74 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 46 Centros de Inspecciones Técnicas Vehiculares autorizados por el MTC a nivel nacional. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 – MTC).92  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 2: o Descripción: Presentación de la carta fianza bancaria solicitada. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).  Gastos de mensajería: S/. 8,80. (Fuente: SMP Courier).93 o Tiempo:  Gestión para la presentación de una carta fianza bancaria: 30 minutos. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 46 Centros de Inspecciones Técnicas Vehiculares autorizados por el MTC a nivel nacional. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 – MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 37 880,00. o Costo agregado = S/. 1 742 480,00.  Actividad 2: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 13,80. o Costo agregado = S/. 634,80.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 37 893,80. o Costo agregado = S/. 1 743 114,80. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante. 92 De acuerdo con el Anuario Estadístico 2012 del MTC (disponible en: http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 93 Cálculo de tarifa por envío de documentos disponible en el sitio web de SMP Courier: http://www.smpcourier.com.pe/herramientas-costo-envio.asp. Visto el 30/11/2013. 75 Gerencia de Estudios Económicos  RESOLUCIÓN 0045-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Salud - Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas - DIGEMID. DENUNCIANTE: Farmacéutica Continental E.I.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: Comercio minorista de productos farmacéuticos, perfumería y afines. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de presentar información que sustente la eficacia y seguridad del producto, como requisito para obtener el registro sanitario de “Panastat”, Itraconazol 200 mg en cápsulas. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Solicitud de licencia  Comunicación de datos y presentación de documentos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1:  Descripción: Estudio que sustenta la seguridad y eficacia del producto “Panastat”, Itraconazol 200 mg en cápsulas.  Precio:  Costo del estudio: S/. 38 169,33 94  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).95  Tiempo:  Gestión del trámite: 4 horas  Cantidad: 94 Supuesto GEE: el costo del estudio sería el 10% de US$ 16 566,55 o S/. 47 711,66 que, según Berndt y Cockburn (2013), es el costo por persona de un ensayo clínico (se asume un tipo de cambio de S/. 2,82 para la conversión de dólares a nuevos soles). Siguiendo a los mencionados Berndt y Cockburn (2013), se asume un total de 8 personas por ensayo. El monto indicado líneas arriba resulta de usar la fórmula siguiente: 10% * US$ 16 566,55 por persona * S/. 2,82 por dólar * 8 personas por ensayo. Ver Berndt, E. y Cockburn, I. (2013) “Price Indexes for Clinical Trial Research: A Feasibility Study” Working Paper 18918. National Bureau of Economic Research. Disponible en: , accedido el 18 de febrero de 2014. 95 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 76 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 19 Laboratorios clínicos. (Fuente: ALAFARPE).96  Frecuencia: 1 vez. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  TOTAL: o Coste unitario actividad administrativa = S/. 38 209,33 o Coste agregado = S/. 725 977,29 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 96 Supuesto GEE: Se tiene en cuenta el número de asociados de ALAFARPE al 18/02/2014. Disponible en: http://alafarpe.org.pe/?page_id=33 77 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0054-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Pullman Express S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en la ruta Lima – Junín y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en la ruta Lima – Junín y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio: 78 Gerencia de Estudios Económicos  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.97  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).98 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).99  Frecuencia: 1 único trámite.100 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.101 97 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 98 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 99 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 100 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 79 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 101 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: “Consultoría” y “Factibilidad”. Visto el 20/11/2013. 80 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0059-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI. DENUNCIANTE: Avícola Don Bruno S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Barreras diversas. SECTOR: Comercio mayorista de alimentos, bebidas y tabaco. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Desconocimiento de la aplicación del silencio administrativo positivo para el procedimiento de solicitud de Certificado Negativo de Catastro. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Certificado Negativo de Zona Catastrada con fines de inmatriculación o para la modificación física de predios rurales inscritos ubicados en zonas no catastradas. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).102  Pago de tasa administrativa para el procedimiento: S/. 52,20. (Fuente: TUPA – COFOPRI).103 o Tiempo:  Preparación de documentos: 4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 2 empresas. (Fuente: SUNAT).104  Frecuencia: 1 único trámite. 102 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 10/02/2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 103 Número de orden 10 dentro del TUPA – COFOPRI, (disponible en http://www.cofopri.gob.pe/pdf/tupa_cofopri.pdf). Visto el 10/02/2014. 104 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el Distrito de Santa María del Mar, Provincia de Lima, departamento de Lima, bajo el CIIU 74996 “Otras actividades Empresariales NCP”. 81 Gerencia de Estudios Económicos  Actividad 2: o Descripción: Obtención de plano perimétrico y memoria descriptiva del predio. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).  Pago de tasa por el procedimiento: S/.1 200,00. (Fuente: VHR - Ingenieros Contratistas). o Tiempo:  Preparación de documentos: 4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 2 empresas de rubro similar al de la empresa denunciante, en el ámbito del distrito de Santa María del Mar, provincia de Lima, departamento de Lima. (Fuente: SUNAT).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 92,20. o Costo agregado: S/. 184,40.  Actividad 2: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1 240.00. o Costo agregado: S/. 2 480,00.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1 332,20. o Costo agregado: S/. 2 664,40. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante, así como de los actos que la efectivicen. 82 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0062-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Barranco. DENUNCIANTE: Inversiones Maessa S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTORES: Restaurantes, bares y cantinas. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Restricciones horarias para el expendio de bebidas alcohólicas y funcionamiento de establecimientos. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada carente de razonabilidad a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 83 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0063-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa de Transportes Turismo Apóstol San Pedro E.I.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – San Martín de Pangoa, y viceversa. Barrera 2. Requisito de presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder una autorización para la prestación del servicio público de transporte terrestre. Barrera 3. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Barrera 4. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 5. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – San Martín de Pangoa, y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Requisito de presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder una autorización para la prestación del servicio público de transporte terrestre. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.105 105 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. 84 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.106 BARRERA 4. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.107  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).108 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).109  Frecuencia: 1 único trámite.110 106 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. 107 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 108 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 109 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 110 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 85 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 5. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.111  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante, así como de los actos que las materialicen. 111 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: “Consultoría” y “Factibilidad”. Visto el 20/11/2013. 86 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0065-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Pluma Bus S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 3. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.112  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).113 112 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 113 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. 87 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).114  Frecuencia: 1 único trámite.115 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.116  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad: Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 114 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 115 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 116 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 88 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 3. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.117 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 117 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 89 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0071-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Cañete. DENUNCIANTE: Soyuz S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Prohibición de acceso de los ómnibus de Soyuz S.A. a su terminal terrestre por el Jirón Santa Rita 161, San Vicente de Cañete. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Prohibición de acceso de los ómnibus de Soyuz S.A. a su terminal terrestre por el Jirón Santa Rita 161, San Vicente de Cañete. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal y/o carente de razonabilidad. 90 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0072-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Expreso Catalán S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorización para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional, en las rutas Lima – Cajamarca, y viceversa. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorización para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional, en las rutas Lima – Cajamarca, y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 91 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0075-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de San Isidro. DENUNCIANTE: Repsol Comercial S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Anuncios SECTOR: Comercio minorista de combustible. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Imposición de vigencia determinada para las autorizaciones de instalación de elementos publicitarios. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Solicitud y renovación de autorizaciones, licencias y permisos.  Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Recopilación de documentación necesaria para tramitar una nueva autorización de publicidad exterior, de acuerdo a los requisitos actualizados y estipulados por la entidad denunciada. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).118  Pago por derecho de trámite: S/. 747,00. (Fuente: TUPA 2013 – Municipalidad de San Isidro).  Fotografía en la que se aprecie entorno urbano y edificación en la que se ubicará el elemento de publicidad exterior: S/. 3,90. (Fuente: Foto A)119  Fotomontaje o posicionamiento virtual del elemento de publicidad exterior, en el que se aprecie entorno urbano y edificación en la que se ubicará: S/. 40,00.120 118 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 119 Foto A – Tienda Online – Precio de Impresiones (disponible en http://tienda.fotoa.com.pe/ayuda/ayuda_comprar.asp#p6). Visto el 09/12/2013. Se asume la impresión de una foto en la denominación “20x30 (Mate)”. 120 Supuesto de la GEE: la elaboración del fotomontaje puede estar a cargo de un diseñador gráfico, cuyos honorarios básicos son de S/. 10,00 por hora. El diseño tomaría cuatro horas. (Basado en datos indicados en http://www.joseantonioavalos.com/2009/01/cunto-cobrar-en-ilustracin-y-diseo.html). Visto el 09/12/2013. 92 Gerencia de Estudios Económicos  Arte o diseño, especificando materiales, colores y dimensiones, suscrito por Arquitecto responsable: S/. 50,26.121 o Tiempo:  Preparación de documentación y requisitos: 8 horas.122 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 211 empresas de publicidad en el ámbito del distrito de San Isidro. (Fuente: SUNAT).123  Frecuencia: 1 único trámite por cada elemento de publicidad exterior a instalar. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 921,16. o Costo agregado: S/. 194 364,76.. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación a la denunciante de las barreras declaradas ilegales. 121 Supuestos de la GEE: 3. La elaboración del arte o diseño puede estar a cargo de un diseñador gráfico, cuyos honorarios básicos son de S/. 10,00 por hora. El diseño tomaría cuatro horas. (Basado en datos indicados en http://www.joseantonioavalos.com/2009/01/cunto-cobrar-en-ilustracin-y-diseo.html). Visto el 09/12/2013. 4. Costo de la firma de un Arquitecto es equivalente al costo de la mano de obra del sector Construcción, calculado bajo la misma metodología y datos para el Ingreso promedio por hora de la Nota al Pie 1. 122 Supuesto de la GEE basado en los requisitos especificados en el TUPA de la entidad denunciada para el procedimiento “Autorización de instalación de elementos de publicidad exterior”. 123 Empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el distrito de San Isidro, bajo el CIIU 74306 “Empresas de Publicidad” (211). 93 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0076-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Maynas DENUNCIANTE: Hellen Ye Ruiz Wong AÑO: 2013 MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos SECTOR: Servicios de Restaurantes y Centros Nocturnos DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA:  Desconocimiento y revocación de licencia de funcionamiento de establecimiento de propiedad de la denunciante ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación, para el presente caso, de la barrera burocrática descrita 94 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0082-2013/INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Pacasmayo. DENUNCIANTES: Marlyn Marizet Saavedra Vejarano de Facco. AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de Funcionamiento. SECTOR: Restaurantes, Bares y Cantinas. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Restricción del horario de funcionamiento y la exigencia de tramitar una autorización especial. ESTIMACIÓN BARRERA 1. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Preparación de documentación para el trámite de autorización especial. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).124 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 4 horas.125 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 5 empresas domiciliadas en el distrito de Pacasmayo. (Fuente: SUNAT).126  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 36,08. 124 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 125 Supuesto de la GEE dado que no se ubicó la Ordenanza 004-2007-MDP – que establece la exigencia del trámite de una autorización especial. 126 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el departamento de La Libertad, provincia de Pacasmayo, distrito de Pacasmayo, bajo el CIIU 55205 “Restaurantes, Bares y Cantinas”. 95 Gerencia de Estudios Económicos o Costo agregado: S/. 180,40. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal a la denunciante. 96 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0084-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Miraflores. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Licencia SECTOR: Servicios de Hospedaje. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de contar con un nivel de categorización determinado para operar el giro de “hoteles” en el distrito. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Solicitud y renovación de autorizaciones, licencias y permisos.  Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Certificado de clasificación de Hotel de 3 Estrellas, otorgado por la Dirección General del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.127 o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).128  Pago por derecho de trámite para el procedimiento “Expedición o modificación del certificado de clasificación y/o categorización de hospedaje de 3, 4 y 5 estrellas”: S/. 243,73. (Fuente: TUPA – Ministerio de Comercio Exterior y Turismo).129 o Tiempo:  Preparación de documentación: 12 horas. o Cantidad: 127 No se consideran los costos asociados a cumplir con las exigencias que impone el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) para el otorgamiento de la calificación de Hotel de 3 estrellas, ni el costo de oportunidad. 128 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 129 Procedimiento 17 del TUPA – Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR). (disponible en http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/transparencia/RM_Nro_208-2010-MINCETUR.pdf). Visto el 10/12/2013. 97 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 261 Hoteles y Hospedajes en el ámbito del distrito de Miraflores. (Fuente: SUNAT).130  Frecuencia: 1 único trámite cada cinco años.131 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 363,73. o Costo agregado: S/. 94 933,53. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Considerar materializada la barrera declarada ilegal en cualquier disposición municipal existente o por existir, a través de la cual se impongan exigencias de características similares o idénticas. 130 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el distrito de Miraflores, bajo el CIIU 55104 “Hoteles, campamentos y otros”. 131 Luego de dicho periodo basta con renovar el certificado. De acuerdo a Decreto Supremo N° 029-2004- MINCETUR. (disponible en http://www.cenfotur.edu.pe/documentos/regl_establecimientoshospedaje2004.pdf). Visto el 10/12/2013. 98 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0091-2013/INDECOPI-PIU CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Sullana. DENUNCIANTE: EPPO S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de Funcionamiento. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Disposición de reubicación de los terminales terrestres fuera del casco urbano de Sullana. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal a la denunciante. 99 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0091-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Carhuamayo. DENUNCIANTE: América Móvil Perú S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Trabajos en la Vía Pública, Derecho de Trámite. SECTOR: Servicios Públicos de Telecomunicaciones DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Cobro de derechos de tramitación por el monto de S/. 54 153,93 por concepto de ejecución de obras en la vía pública. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Acreditación de avales, garantías u otros fondos.  Auditorías, inspecciones y controles. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por derechos de tramitación para la obtención de una autorización de ejecución de obras en la vía pública. o Precio:  Cobro impuesto por la Municipalidad: S/. 54 153,93.132  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).133 o Tiempo:  Preparación de documentos: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 empresas de telecomunicaciones que requieren realizar construcciones de canalización y cámaras de registro (América Móvil, Telefónica Móviles y Nextel del Perú).  Frecuencia: 1 único trámite. 132 Dicho monto ha sido determinado por la entidad denunciada en función a la unidad de elementos a instalarse (postes) y a los metros (m2) de cableado que serían colocados en dicho distrito; sin embargo dicho municipio no ha presentado la estructura de costos a través del cual justifique el hecho de que los cobros se determinen en función a la unidad de elementos a instalarse y del cableado a colocar. 133 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014.Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 100 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 54 203,93 o Costo agregado: S/. 162 611.79 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 101 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0092-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTES: Sertours Molina E.I.R.L., Servicios y Transporte Olano J.M. S.A.C. y Empresa de Transportes Chavalito Internacional S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 3. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.134  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).135 134 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 102 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).136  Frecuencia: 1 único trámite.137 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.138  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad: 135 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 136 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 137 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 138 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 103 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 3. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.139 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a las empresas denunciantes. 139 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. 104 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0093-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Inversiones en Transporte y Turismo Libertadores S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huánuco y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Ayacucho y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. 105 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.140  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).141 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).142  Frecuencia: 1 único trámite.143 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.144 140 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 141 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 142 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 143 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 106 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 144 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 107 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0094-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transportes y Turismo Visa Guseli S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional, en las rutas Huancayo – Lima y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional, en las rutas Huancayo – Lima y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio: 108 Gerencia de Estudios Económicos  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.145  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).146 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).147  Frecuencia: 1 único trámite.148 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.149 145 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 146 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 147 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 148 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 109 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 149 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: “Consultoría” y “Factibilidad”. Visto el 20/11/2013. 110 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0095-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa de Transportes y Turismo Sullana Express S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima-Andahuaylas y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima-Andahuaylas y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. 111 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.150  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).151 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).152  Frecuencia: 1 único trámite.153 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.154 150 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 151 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 152 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 153 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 112 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 154 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 113 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0099-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Santiago de Surco. DENUNCIANTE: Promotora Asistencial S.A.C. Clínica Limatambo. AÑO: 2013. MATERIA: Barreras diversas. SECTOR(ES): Servicios de Salud Humana y Veterinaria. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Impedimento para que la petición de cambio de zonificación de Promotora Asistencial S.A.C. Clínica Limatambo sea evaluada por la Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme a lo dispuesto en la Ordenanza 1617- MML, materializado en la Carta 13697-2012-SGPUC-MSS. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Impedimento para que la petición de cambio de zonificación de Promotora Asistencial S.A.C. Clínica Limatambo sea evaluada por la Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme a lo dispuesto en la Ordenanza 1617-MML, materializado en la Carta 13697-2012-SGPUC-MSS. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal y/o carente de razonabilidad. 114 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0105-2013/INDECOPI-AQP CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Paucarpata. DENUNCIANTE: Publicidad de Impacto – Perú S.A.C. – PDI PERÚ S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Desconocimiento de Silencio Administrativo SECTOR: Empresas de Publicidad. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Desconocimiento del silencio administrativo positivo que operó respecto de la solicitud de autorización para la instalación de diez (10) elementos publicitarios en la vía pública. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de solicitud para la exhibición de elementos publicitarios. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).155  Vigencia de Poder del representante legal (persona jurídica): S/. 22,20. (Fuente: TUPA – SUNARP).156  Copia simple del contrato de alquiler del espacio para exhibición del elemento publicitario: S/. 0,10.  Copia simple de la concesión del espacio de estructura de exhibición (en el caso de propiedades de dominio público): S/. 0,10.  Pago por derecho de trámite: S/. 56,20. (Fuente: TUPA – Municipalidad Distrital de Paucarpata).157 155 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 156 TUPA – Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (disponible en http://www.sunarp.gob.pe/TUPA/TUPA%202004-ANX01.pdf). Tasa para el servicio “Certificado de vigencia de poder; vigencia de personas jurídicas; vigencia de órgano de administración de persona jurídica, vigencia de gerente, director, administrador, representante o apoderado de persona jurídica.” Visto el 04/12/2013. 157 TUPA – Municipalidad Distrital de Paucarpata (disponible en http://www.munipaucarpata.gob.pe/images/publicaciones/tupa/TUPA_2013_MDP.pdf). Procedimiento 115 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Preparación de documentación: 0.3 horas.158 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 211 empresas de publicidad en el ámbito de la provincia de Arequipa, departamento de Arequipa. (Fuente: SUNAT).159  Frecuencia: 1 trámite para cada elemento publicitario a instalar.  ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 81,60. o Costo agregado: S/. 17 217,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Supresión de las cargas administrativas  Simplificación de trámites denominado “Autorización para la exhibición de elementos publicitarios (anuncios y propaganda) en lugares autorizados”. Visto el 04/12/2013. 158 Supuesto de la GEE en base a los requisitos planteados por la entidad denunciada en su TUPA para el procedimiento en análisis. 159 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el departamento y provincia de Arequipa, bajo el CIIU 74306 “Empresas de Publicidad”. 116 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0105-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Corporación Centurion S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional, en las rutas Lima – Ayacucho – Andahuaylas – Cusco y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional, en las rutas Lima – Ayacucho – Andahuaylas, Cusco y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio: 117 Gerencia de Estudios Económicos  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.160  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).161 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).162  Frecuencia: 1 único trámite.163 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.164 160 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 161 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 162 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 163 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 118 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 164 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: “Consultoría” y “Factibilidad”. Visto el 20/11/2013. 119 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0106-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Boxes Limpieza Integral S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Cusco y viceversa. Barrera 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huancayo y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio: 120 Gerencia de Estudios Económicos  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.165  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.166  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).167 165 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 166 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 167 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. 121 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).168  Frecuencia: 1 único trámite.169 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. Costo agregado = S/. 393 685 600,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 168 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 169 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 122 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0107-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transportes El Lucero Tours S.A.C. y otras170 AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 3. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Barrera 4. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.171 170 Las cuales son detalladas en el Anexo 1 de la Resolución 0445-2012/STCEB-INDECOPI del 11 de diciembre de 2012. 171 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 123 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).172 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).173  Frecuencia: 1 único trámite.174 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.175 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fin de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 172 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 173 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 174 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 175 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 124 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 3. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.176 BARRERA 4. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.177 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante 176 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. 177 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 125 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0108-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa de Transportes Turísticos Issa S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional, en las rutas Lima – Chiclayo y viceversa. Barrera 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional, en las rutas Lima – Chiclayo y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio: 126 Gerencia de Estudios Económicos  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.178  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). 179 o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.180  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). 178 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: “Consultoría” y “Factibilidad”. Visto el 20/11/2013. 179 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 180 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 127 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).181  Frecuencia: 1 único trámite.182 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 181 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 182 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 128 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0109-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Jesús María. DENUNCIANTE: Sindicato de Trabajadores Independientes, Golosineros y Otros de Jesús María. AÑO: 2013. MATERIA: Barreras Diversas. SECTOR: Comercio Minorista. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Cobro mensual de S/. 40,00 impuesto por la entidad denunciada para desarrollar actividades económicas en la vía pública. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Solicitud y renovación de autorizaciones, licencias y permisos.  Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por uso de la vía pública para el desarrollo de actividades de comercio. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).183  Pago de tarifa mensual por uso de vía pública: S/. 40,00.184 o Tiempo:  Gestión de trámite y pago: 0,5 horas cada mes. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 384 vendedores ambulantes registrados por la Municipalidad de Jesús María. (Fuente: RENAMU – INEI).185  Frecuencia: 1 único pago cada mes. 183 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 184 De acuerdo a Decretos de Alcaldía 009-2011-MDJM y 013-2011-MDJM, como se encuentra consignado en la Resolución en análisis. Dicho monto no se encuentra especificado en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la entidad denunciada, pues se origina en una ordenanza no ratificada por la Municipalidad Metropolitana de Lima. Ver numeral 37 de la Resolución en análisis, así como el numeral 30 de la Resolución 1692-2013/SDC-INDECOPI, que ratifica la primera. 185 INEI. Encuestas y Registros – Registro Nacional de Municipalidades – Resultados a nivel Distrital – Servicios Municipales. (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/encuestas/). Visto el 10/12/2013. 129 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 45,00. o Costo agregado: S/. 207 360,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 130 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0110-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa de Transportes y Turismo Apóstol Santiago S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Chimbote – Tauca – Cabana – Huandoval – Pallasca - Conchucos, y viceversa. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas en el ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 5. Exigencia de presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a una autorización para la prestación del servicio público de transporte terrestre. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Chimbote – Tauca – Cabana – Huandoval – Pallasca - Conchucos, y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. 131 Gerencia de Estudios Económicos Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas en el ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS: Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 950 UIT = S/. 3 515 000186  Ingreso promedio por hora en gestión de trámite: S/. 10,00. (Fuente: INEI).187 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).188  Frecuencia: 1 único trámite.189 ANÁLISIS CUANTITATIVO: 186 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Al 2013, 1UIT= S/. 3 700,00. 187 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de mano de obra del sector de servicios. El ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 188 Es un supuesto de la GEE. El número de empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao representa el 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 189 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 132 Gerencia de Estudios Económicos Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050. o Costo agregado = S/. 393 685 600. BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDADES ASOCIADAS: Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.190  Ingreso promedio por hora en gestión de trámite: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO: Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 5. Exigencia de presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a una autorización para la prestación del servicio público de transporte terrestre. 190 Es un supuesto de la GEE. Se ha considerado las tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 133 Gerencia de Estudios Económicos Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.191 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 191 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 134 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0111-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transportes Turismo Nacional Cargo S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Huancayo – Acobamba y viceversa. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Huancayo – Acobamba y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 135 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.192  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).193 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).194  Frecuencia: 1 único trámite.195 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de 192 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 193 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/Cap07034.xls, accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 194 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 195 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 136 Gerencia de Estudios Económicos personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.196  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 196 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 137 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0114 -2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa de Servicios y Transportes Virgen De Las Nieves S.A.C AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huanchayllo y viceversa. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.197 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 197 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. 138 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0121-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa de Transportes Vía Norte S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Tarapoto y viceversa, hasta que el Observatorio de Transporte Terrestre emita los informes contenidos en la Vigésima Primera Disposición Complementaria del Reglamento Nacional de Administración de Transporte. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.198 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante. 198 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. 139 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0122-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Turismo Divino Señor S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Ayacucho – Puerto Maldonado y viceversa, y Ayacucho – Ica y viceversa. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Ayacucho – Puerto Maldonado y viceversa, y Ayacucho – Ica y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 140 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.199  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).200 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).201  Frecuencia: 1 único trámite.202 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de 199 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 200 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 201 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 202 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 141 Gerencia de Estudios Económicos personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.203  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.204 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 203 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 204 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 142 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0123-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: San Felipe Expres’s S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huaraz y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huaraz y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. 143 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio. S/. 3 515 000,00.205  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).206 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).207  Frecuencia: 1 único trámite.208 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.209 205 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 206 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 207 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 208 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 144 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 209 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 145 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0124-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transportes Sullana Tours S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Aguas Verdes y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 4. Exigencia de contar con terminales terrestres y estaciones de ruta autorizados en cada uno de los extremos de la ruta y escalas comerciales (acceso y permanencia). ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Aguas Verdes y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS: 146 Gerencia de Estudios Económicos  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.210  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).211 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).212  Frecuencia: 1 único trámite.213 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. 210 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 211 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/Cap07034.xls, accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 212 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 213 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 147 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.214  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 4. Exigencia de contar con terminales terrestres y estaciones de ruta autorizados en cada uno de los extremos de la ruta y escalas comerciales (acceso y permanencia). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Suscripción de contratos de arriendo y/o titularidad.  Presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Suscribir contratos de arriendo o titularidad de terminales terrestres y/o estaciones de ruta. o Precio:  Costo de alquiler mensual de un local comercial: 2 285,50 soles/mes.215  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo: 214 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 215 2 Se ha considerado como proxy la mitad del costo de alquiler de un local comercial de 200m en la cuadra 1 de la Av. Grau del Cercado de Lima con una antigüedad de 1 año. El costo de alquiler en Lima es 4 571 soles / mes. 148 Gerencia de Estudios Económicos  Gestión para la acreditación de los contratos de arriendo y/o titularidad: 3 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 empresas en el departamento de Arequipa. (Fuente: MTC). 216  Frecuencia: 12 veces año (1 por mes). ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 27 456,00. o Costo agregado = S/. 82 368,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 216 Número de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el Departamento de Piura al primer semestre del 2013, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 18/02/2014. 149 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0125-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa de Transportes Pasco S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huánuco y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huánuco y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio: 150 Gerencia de Estudios Económicos  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.217  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).218 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).219  Frecuencia: 1 único trámite.220 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.221 217 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 218 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 219 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 220 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 221 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de 151 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 152 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0126-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Junior Gas E.I.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Cusco – Lima y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Cusco – Lima y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio: 153 Gerencia de Estudios Económicos  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.222  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).223 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).224  Frecuencia: 1 único trámite.225 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, f inanciero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.226 222 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 223 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 224 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 225 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 226 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de 154 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 155 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0127-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: M & C Enlaces S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorización para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional, en las rutas Arequipa – Cusco, y viceversa. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 156 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0130-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Turismo Alba S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Andahuaylas y viceversa. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Andahuaylas y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 157 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.227  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).228 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).229  Frecuencia: 1 único trámite.230 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. 227 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 228 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/Cap07034.xls, accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 229 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 230 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 158 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.231  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.232 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 231 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 232 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 159 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0132-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transporte Internacional Real Chancas S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Cusco y viceversa. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Cusco y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 160 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.233  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).234 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).235  Frecuencia: 1 único trámite.236 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. 233 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 234 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 235 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 236 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 161 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.237  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.238 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 237 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 238 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 162 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0133-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: CRL Soluciones y Servicios E.I.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Puno y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder al mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 4. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a una autorización para la prestación del servicio público de transporte terrestre. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Puno y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder al mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS: 163 Gerencia de Estudios Económicos  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.239  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).240 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).241  Frecuencia: 1 único trámite.242 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. 239 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 240 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/Cap07034.xls, accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 241 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 242 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 164 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.243  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 4. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a una autorización para la prestación del servicio público de transporte terrestre. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.244 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante 243 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 244 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 165 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0134-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transportes Quiroz E.I.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Chiclayo – Cajamarca y viceversa, y Chiclayo – Palmito y viceversa. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Chiclayo – Cajamarca y viceversa, y Chiclayo – Palmito y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 166 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.245  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).246 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).247  Frecuencia: 1 único trámite.248 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de 245 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 246 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 247 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 248 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 167 Gerencia de Estudios Económicos personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.249  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.250 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 249 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 250 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 168 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0135-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa de Transportes Huari Tours S.A.C., Consorcio Vega S.A.C., Empresa de Transporte y Turismo Internacional Mori S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas “Lima – Huari y viceversa”, “Lima Pucallpa y viceversa” y “Lima – La Merced”, respectivamente. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas “Lima – Huari y viceversa”, “Lima Pucallpa y viceversa” y “Lima – La Merced”, respectivamente. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 169 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.251  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).252 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).253  Frecuencia: 1 único trámite.254 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de 251 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fin de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 252 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 253 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 254 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 170 Gerencia de Estudios Económicos personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.255  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.256 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 255 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 256 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 171 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0136-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transportes Edatur S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 172 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0139-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADAS: Ministerio de Defensa - Marina de Guerra del Perú. DENUNCIANTE: Asociación Peruana de Operadores Portuarios – ASPPOR. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y restricciones del gobierno nacional. SECTOR: Servicios varios. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Cobro del derecho de trámite establecido en el procedimiento denominado “Seguridad y protección a naves durante su permanencia en aguas jurisdiccionales peruanas”. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago de la tasa del procedimiento Seguridad y Protección a naves durante su permanencia en aguas jurisdiccionales peruanas. o Precio:  Derecho de trámite: S/. 208,80 por una nave marítima. (Fuente: Marina de Guerra del Perú). 257  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).258 o Tiempo:  Gestión de documentación: 1 hora.259 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 7 215 Naves marítimas. (Fuente: Autoridad Portuaria Nacional).260 257 Fuente: TUPA – Marina de guerra del Perú. (disponible en https://www.dicapi.mil.pe/biblioteca/tupam_15001_dicapi_2012_parte_c.pdf). Visto el 06/02/2014. Se considera la tasa para naves de 370 AB (arqueo bruto). 258 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. 259 Tiempo estimado de acuerdo a la lista de documentos a presentar junto con la solicitud de trámite. 260 Número de Naves marítimas atendidas por la Autoridad Portuaria Nacional durante el período Enero- Diciembre. Disponible en: http://www.apn.gob.pe/c/document_library/get_file?p_l_id=34475&folderId=1653335&name=DLFE-10226.pdf, accedido el 17/02/2014. 2012.http://www.apn.gob.pe/c/document_library/get_file?p_l_id=1653209&folderId=1653335&name=DLFE- 10226.pdf. Visto el 06/02/2014. 173 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 12 veces al año (1 por mes).261 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2 515,60. o Costo agregado: S/. 18 150 054,00 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal a la empresa denunciante. 261 Información consignada en el TUPA de la Marina de Guerra del Perú, con código SPEA-01. https://www.dicapi.mil.pe/biblioteca/tupam_15001_dicapi_2012_parte_c.pdf. Visto el 06/02/2014. 174 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0140-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADAS: Ministerio de Defensa - Marina de Guerra del Perú. DENUNCIANTE: Rasan S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y restricciones del gobierno nacional. SECTOR: Servicios varios. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Cobros por el procedimiento de “Vigilancia especial a bordo de naves con mercancía peligrosa”. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago de la tasa del procedimiento “Vigilancia especial a bordo de naves con Mercancías Peligrosas” o Precio:  Derecho de trámite: S/. 213,80 por una nave marítima. (Fuente: Marina de Guerra del Perú). 262  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).263 o Tiempo:  Gestión de documentación: 1 hora.264 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 082 Naves marítimas. (Fuente: Autoridad Portuaria Nacional).265  Frecuencia: 24 veces al año (2 por mes).266 262 Fuente: Procedimiento 129 del TUPA – Marina de guerra del Perú, denominado “Vigilancia especial a bordo de naves con Mercancías Peligrosas” (disponible en https://www.dicapi.mil.pe/biblioteca/tupam_15001_dicapi_2012_parte_c.pdf). Visto el 07/02/2014. 263 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014.. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 264 Tiempo estimado de acuerdo a la lista de documentos a presentar junto con la solicitud de trámite. 265 Supuesto GEE: Que el 15% del Número de Naves marítimas atendidas por la Autoridad Portuaria Nacional durante el período Enero- Diciembre 2012, transportan Mercaderías Peligrosas. http://www.apn.gob.pe/c/document_library/get_file?p_l_id=1653209&folderId=1653335&name=DLFE- 10226.pdf. Visto el 07/02/2014. 175 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 5 141,20. o Costo agregado: S/. 5 562 778,40. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal a la empresa denunciante. 266 Supuesto GEE: Que cada nave naves con mercancía peligrosa ingresa 24 veces a nuestro litoral. Quiere decir: 2 veces por mes, durante 12 meses. 176 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0141-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Santiago de Surco. DENUNCIANTE: Inmobiliaria Berty S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Suspensión de Procedimientos. SECTOR(ES): Construcción e Inmobiliario. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Suspensión de la recepción de solicitudes y emisión de certificados de parámetros urbanísticos y edificatorios en la urbanización Cerros de Camacho del distrito de Santiago de Surco267. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal y/o carente de razonabilidad. 267 Contenida en la Ordenanza 442-MSS y materializada para el caso en particular en la Carta 13435-2012- SGPUC-GDUMSS 177 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0142-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Maynas DENUNCIANTE: Genoveva López Ricse AÑO: 2013 MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos SECTOR(ES): Servicios de Restaurantes y Centros Nocturnos DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Restricción del horario de funcionamiento del establecimiento ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación, para el presente caso, de la barrera burocrática descrita 178 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0142-2013/INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz. DENUNCIANTE: América Móvil Perú S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Derecho de Trámite. SECTOR: Servicios Públicos de Telecomunicaciones DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia del pago de tasas por derecho de tramitación correspondiente al procedimiento de “Instalación de cámaras, canalización y pavimentación”. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Acreditación de avales, garantías u otros fondos.  Auditorías, inspecciones y controles. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por derechos de tramitación para la obtención de una autorización de ejecución de obras en la vía pública. o Precio:  Cobro impuesto por la Municipalidad: S/. 69 204,00.268  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).269 o Tiempo:  Preparación de documentos: 5 horas. o Cantidad: 268 De acuerdo a lo consignado por la denunciante en la Resolución. Dicho monto es la suma de los costos para diversos derechos, de acuerdo a lo manifestado por la denunciada en el procedimiento: - Pavimento flexible: S/. 51 680,00. - Pavimento rígido: S/. 7 785,00. - Pavimento (adoquín): S/. 864,00. - Vereda: S/. 135,00. - Cámaras: S/. 8 640,00. - Inspección ocular: S/. 100,00. Montos calculados en base a metraje lineal de la construcción de canalización a realizar por la denunciante (2 786 ml) y cantidad de cámaras de registro (24 unidades). 269 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 179 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 3 empresas de telecomunicaciones que requieren realizar construcciones de canalización y cámaras de registro (América Móvil, Telefónica Móviles y Nextel del Perú).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 69 249,10. o Costo agregado: S/. 207 747,30. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 180 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0143-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Maynas. DENUNCIANTE: Ericka Elizabeth Curay Siancas. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: Restaurantes, bares y cantinas. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Restricciones horarias para el expendio de bebidas alcohólicas y funcionamiento de establecimientos. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada carente de razonabilidad a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 181 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0144-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Expreso Internacional Terrabus Perú S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 2. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima-Pucallpa y viceversa. Barrera 3. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre Barrera 4. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 5. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima-Pucallpa y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 182 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.270 BARRERA 4. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.271  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).272 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).273  Frecuencia: 1 único trámite.274 270 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. 271 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 272 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/Cap07034.xls, accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 273 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 274 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 183 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 5. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.275  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 275 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 184 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0145-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transportes Expreso Santa María E.I.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Querobamba y viceversa. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 4. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 5. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Barrera 6. Exigencia de contar con terminales terrestres y estaciones de ruta autorizados en cada uno de los extremos de la ruta y escalas comerciales (acceso y permanencia). ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Querobamba y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. 185 Gerencia de Estudios Económicos Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.276  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 4. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. 276 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 186 Gerencia de Estudios Económicos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.277  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).278 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).279 Frecuencia: 1 único trámite.280 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 5. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio..281 277 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 278 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 279 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 280 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 281 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. 187 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 6. Exigencia de contar con terminales terrestres y estaciones de ruta autorizados en cada uno de los extremos de la ruta y escalas comerciales (acceso y permanencia). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Suscripción de contratos de arriendo y/o titularidad.  Presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Suscribir contratos de arriendo o titularidad de terminales terrestres y/o estaciones de ruta. o Precio:  Costo de alquiler mensual de un local comercial: 2 285,50 soles/mes.282  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la acreditación de los contratos de arriendo y/o titularidad: 3 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 188 empresas en el departamento de Lima. (Fuente: MTC).  Frecuencia: 12 veces año (1 por mes). ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 27 456,00. o Costo agregado = S/. 5 161 728,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante 282 Se asume que la empresa tendría un terminal en Lima y que, por ello, solo requeriría uno en otra ciudad. 2 Debido a ello, se ha considerado como proxy la mitad del costo de alquiler de un local comercial de 200m en la cuadra 1 de la Av. Grau del Cercado de Lima con una antigüedad de 1 año. El costo de alquiler en Lima es 4 571 soles / mes. 188 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0146-2013/INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Barranco. DENUNCIANTES: B.D.D. S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: Restaurantes, Bares y Cantinas. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de tramitar una autorización para la realización de eventos. ESTIMACIÓN BARRERA 1. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Preparación de documentación para el trámite de autorización especial. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).283  Derecho de trámite: S/. 120,00. (Fuente: TUPA – Municipalidad Distrital de Barranco)284. o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 4 horas.285 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 144 empresas. (Fuente: SUNAT).286  Frecuencia: 1 único trámite. 283 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 284 Se ha considerado el procedimiento “Inspección Técnica de Defensa Civil” señalado en el TUPA de la municipalidad. Disponible en http://www.webstardata.org/clientes/munibarranco/tupa.php . Visto el 04/02/2014. 285 Supuesto de la GEE dado que no se ubicó la Ordenanza 004-2007-MDP – que establece la exigencia del trámite de una autorización especial. 286 Número de empresas registradas en SUNAT en el 2011, domiciliadas en el distrito de Barrando del departamento de Lima, bajo el CIIU 55205 “Restaurantes, Bares y Cantinas”. 189 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 160,00. o Costo agregado: S/. 23 040,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal a la denunciante. 190 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0148-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Maynas DENUNCIANTE: Helen Ye Ruiz Wong AÑO: 2013 MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos SECTOR(ES): Servicios de Restaurantes y Centros Nocturnos DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Restricción del horario de funcionamiento del establecimiento ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación, para el presente caso, de la barrera burocrática descrita. 191 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0155-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transportes Perez Cargo S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 3. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio ESTIMACIÓN BARRERA 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.287  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).288 287 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 288 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector 192 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).289  Frecuencia: 1 único trámite.290 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.291  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 289 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 290 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 291 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 193 Gerencia de Estudios Económicos destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 3. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.292 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 292 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 194 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0156-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTES: Empresa de Transportes Turístico Yunguyo S.R.L. y Transportes J&K Marino E.I.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en al mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 3. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Barrera 4. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a una autorización para la prestación del servicio público de transporte terrestre. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en al mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.293 293 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la 195 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).294 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).295  Frecuencia: 1 único trámite.296 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 2. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.297  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 294 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 295 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 296 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 297 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 196 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 3. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.298 BARRERA 4. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a una autorización para la prestación del servicio público de transporte terrestre. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.299 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a las empresas denunciantes. 298 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. 299 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaban cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 197 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0157-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de La Victoria DENUNCIANTE: Ángulos Ranurados Canadá S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: Comercio de bienes. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Impedimento para realizar la actividad económica autorizada mediante Licencia de Funcionamiento ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación, para el presente caso, de la barrera burocrática descrita. 198 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0162-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) DENUNCIANTE: Expreso Ejertur S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 2. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de que las autorizaciones para prestar el servicio de transportes en la red vial nacional se otorguen conforme a los informes elaborados por el Observatorio de Transporte Terrestre. 199 Gerencia de Estudios Económicos Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.300 BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.301  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).302 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).303  Frecuencia: 1 único trámite.304 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: 300 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. 301 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 302 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/Cap07034.xls, accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 303 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 304 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 200 Gerencia de Estudios Económicos o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.305  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.306 305 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 306 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 201 Gerencia de Estudios Económicos EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 202 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0164-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Terranor S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 203 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0166-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa Turismo Jaén S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Chiclayo – Bagua Grande y viceversa. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Chiclayo – Bagua Grande y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 204 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.307  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).308 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).309  Frecuencia: 1 único trámite.310 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de 307 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 308 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 309 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 310 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 205 Gerencia de Estudios Económicos personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.311  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.312 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 311 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 312 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 206 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0167-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Santiago de Surco. DENUNCIANTE: José Carlos Ortecho Jáuregui y Teresa Fernández Ugalde De Ortecho. AÑO: 2013. MATERIA: Barreras diversas. SECTOR: Otras actividades económicas. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencias contenidas en el procedimiento denominado “Visación de planos, para prescripción adquisitiva, título supletorio y otros trámites” Barrera 1. Exigencia de haber declarado el predio por un periodo de cinco (5) años a la fecha de la solicitud. Barrera 2. Exigencia de no tener deudas tributarias pendientes. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Barrera 1. Exigencia de haber declarado el predio por un periodo de cinco (5) años a la fecha de la solicitud  Solicitud de licencia  Comunicación de datos y presentación de documentos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1:  Descripción: Presentación de declaración jurada para la inscripción de contribuyentes y predios.  Precio:  Derecho de tramitación: Gratuito.  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).313  Tiempo:  Gestión: 1 hora  Cantidad: 313 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 05/02/2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 207 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 106 138 predios en el ámbito del distrito de Santiago de Surco. (Fuente: Municipalidad de Santiago de Surco).314  Frecuencia: 1 vez. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  TOTAL: o Coste unitario actividad administrativa = S/. 10,00. o Coste agregado = S/. 1 061 380,00. Barrera 2. Exigencia de no tener deudas tributarias pendientes. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a los denunciantes. 314 Número de predios según la Subgerencia de Registro y Orientación Tributaria, domiciliadas en el distrito de Santiago de Surco, según el Plan Estratégico de la Municipalidad de Santiago de Surco 2013-2016". http://www.munisurco.gob.pe/surco_portal/archivos/Plan%20Estrategico%20MSS%202013- 2016_7.pdf. Visto el 14/02/14. 208 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0174-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Empresa De Transportes Vargas S.R.L., Transportes Pasamayo S.R.L., Burga Express S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Chiclayo – Chota y viceversa, solicitada por Empresa de Transportes Vargas S.R.L.; Chiclayo – Chota y viceversa y Lima – Chota, solicitadas por Transportes Pasamayo S.R.L.; Chiclayo – Cajamarca y viceversa, solicitada por Burga Express S.R.L. Barrera 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Barrera 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte público regular de personas a nivel nacional en las rutas Chiclayo – Chota y viceversa, solicitada por Empresa de Transportes Vargas S.R.L.; Chiclayo – Chota y viceversa y Lima – Chota, solicitadas por Transportes Pasamayo S.R.L.; Chiclayo – Cajamarca y viceversa, solicitada por Burga Express S.R.L. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 209 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 2. Suspensión de otorgamiento de nuevas habilitaciones técnicas de infraestructura complementaria de transporte. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 3. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.315 Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).316 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).317  Frecuencia: 1 único trámite.318 ANÁLISIS CUANTITATIVO: 315 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fin de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 316 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 317 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 318 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 210 Gerencia de Estudios Económicos  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 4. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.319  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 5. Presentar un informe emitido por una “entidad certificadora autorizada” para acceder a la autorización para la prestación del servicio. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.320 319 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 211 Gerencia de Estudios Económicos EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 320 A la fecha de la realización del procedimiento administrativo materia de la denuncia, la entidad denunciada (MTC) aún no implementaba el requisito y/o normaba en la materia. Aún no se determinaba cuáles eran las entidades certificadoras autorizadas. 212 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0176-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Expreso y Representaciones Yazala E.I.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huancayo y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huancayo y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. 213 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: = S/. 3 515 000,00.321  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).322 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).323  Frecuencia: 1 único trámite.324 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.325 321 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 322 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 323 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 324 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 214 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 325 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 215 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0177-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transportes Kamila S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huaral y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Lima – Huaral y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio: 216 Gerencia de Estudios Económicos  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: S/. 3 515 000,00.326  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).327 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).328  Frecuencia: 1 único trámite.329 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.330 326 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT). Se considera la UIT del 2013 = S/. 3 700,00. 327 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 328 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 329 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 330 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de 217 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 218 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0179-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Lince. DENUNCIANTE: I Mabri Producciones S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de funcionamiento. SECTOR: Otras actividades económicas. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Desconocimiento de la licencia de funcionamiento de la empresa I Mabri Producciones S.A.C. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Solicitud y renovación de autorizaciones, licencias y permisos.  Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Renovación de licencia de funcionamiento con ITSDC básica ex-post. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).331  Pago por derecho de trámite: S/. 8,06. (Fuente: TUPA – Municipalidad Distrital de Lince).332 o Tiempo:  Preparación de documentación: 4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 586 PYMES registradas en el distrito de Lince.333  Frecuencia: 1 único trámite. 331 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 04/02/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 332 Se considera el procedimiento denominado “Licencia de funcionamiento con ITSDC básica ex-post”, señalado en el TUPA de la Municipalidad Distrital de Lince. (disponible en http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/bus/fraMarco.asp?tra_url=http%3A%2F%2Fwww%2Eserviciosalciuda dano%2Egob%2Epe%2Ftramites%2F10036%2F1_3_1_1%2Ehtm&id_entidad=&id_tramite=28790&tipoId=1). Visto el 05/02/2014. 333 Supuesto de la GEE: Se consideran 3 586 PYMES en el Distrito de Lince, por ser el resultado del total de PYMES de Lima Región por el 0.56%, que representa el valor de la PEA ocupada del Distrito de Lince con respecto a la Región Lima. 219 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 48,06. o Costo agregado: S/. 172 343,16. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 220 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0181-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Santiago de Surco. DENUNCIANTE: Asociación Educativa Bao Cárdenas. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: Otras actividades económicas. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Contar con estacionamientos dentro del establecimiento como condición para la obtención de una licencia de funcionamiento. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Solicitud de licencia  Comunicación de datos y presentación de documentos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1:  Descripción: Alquiler de 5 plazas de garaje334. El procedimiento para disponer de las plazas adicionales mediante arrendamiento implica en sí una actividad burocrática.  Precio:  Plaza de garaje (estimación sobre el coste mensual): S/. 1 200,00335  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).336  Tiempo:  Gestión de arrendamiento: 1 hora  Cantidad:  Población potencialmente afectada: 56 Empresas de Educación Superior en el ámbito del distrito de Santiago de Surco. (Fuente: SUNAT).337 334 Supuesto de la GEE. El número de estacionamientos aproximados para una local en esa zona residencial es de 5, según un análisis del metraje promedio de la vivienda y la relación de 1 estacionamiento por cada 2 20m . 335 Costo de alquiler del servicio de estacionamiento prolongado de un vehículo: S/ 40,00, por cada 24 horas, durante 30 días. La tarifa, es la que cobra Estacionamientos los Portales en el Aeropuerto (Disponible en http://www.lap.com.pe/lap_portal/estacionamiento.html. Visto el 05/02/14) 336 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 05/02/2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 221 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 5 plazas de estacionamientos durante 12 meses. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Coste unitario actividad administrativa = S/. 72 010,00 o Coste agregado = S/. 4 032 560,00  TOTAL: o Coste unitario actividad administrativa = S/. 72 010,00 o Coste agregado = S/. 4 032 560,00 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 337 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el distrito de Santiago de Surco, bajo el CIIU 80309 " Enseñanza superior". 222 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0184-2013/INDECOPI-ICA CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Nasca. DENUNCIANTE: América Móvil Perú S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Derecho de Trámite. SECTOR: Servicios Públicos de Telecomunicaciones DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Cobro de derechos de tramitación por el monto de S/. 45 550,13 por concepto de autorización de ejecución de obras en la vía pública. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Acreditación de avales, garantías u otros fondos.  Auditorías, inspecciones y controles. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por derechos de tramitación para la obtención de una autorización de ejecución de obras en la vía pública. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).338  Cobro impuesto por la Municipalidad: S/. 45 550,13.339 o Tiempo:  Preparación de documentos: 5 horas. o Cantidad: 338 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 339 De acuerdo a lo consignado por la denunciante en la Resolución N° 0184-2013/INDECOPI-ICA. Dicho monto es la suma de diversos derechos por los siguientes conceptos: - Revisión de plano y autorización: S/. 8 551,29. - Inspección Técnica: S/. 2 361,83. - Deterioro de Pistas y Veredas: S/. 16 523,62. - Acumulación de desmonte y construcción en vía pública, más reposición a su estado anterior: S/. 14 161,79. - Construcción Cámaras de Registro: S/. 3 951,60. Montos calculados en base a metraje lineal de la construcción de canalización a realizar por la denunciante (459,50 metros lineales) y cantidad de cámaras de registro (4 unidades). 223 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 3 empresas de telecomunicaciones que requieren realizar construcciones de canalización y cámaras de registro (América Móvil, Telefónica Móviles y Nextel del Perú).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 45 595,23. o Costo agregado: S/. 136 785,69. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 224 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0189-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Symposium Perú S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de presentar ante el MTC una copia de la autorización proporcionada por el sector educación o escrito indicando el número y fecha de la resolución autoritativa y la dependencia que haya emitido la misma, para obtener la autorización y registro necesarios, como requisito para prestar el servicio de capacitación en el manejo de materiales y residuos peligrosos. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante y los actos que la materialicen. 225 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0200-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Punta Hermosa. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones Tributarias al Libre Tránsito. SECTOR: Servicios Gubernamentales. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Cobro de tasas por estacionamiento vehicular como condición para ingresar a la playa El Silencio durante la temporada de verano 2013, en montos superiores a los autorizados, y sin considerar el tiempo de permanencia de los vehículos. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Cobro ilegal de tasas administrativas. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Cobro ilegal de tasas. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).340  Tasa por estacionamiento vehicular: S/. 0,50 por cada media hora o fracción. (Fuente: Municipalidad Distrital de Punta Hermosa).341 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 10 minutos. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 2 170 vehículos que, en promedio, visitan semanalmente la playa El Silencio durante la temporada de Verano.342  Frecuencia: 1 visita durante la temporada de Verano. 340 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 341 De acuerdo a Ordenanza Nº 231-2012-MDPH (disponible en http://www.asesorempresarial.com/web/adjuntos-sumilla/2012-12-31_XWDGBCR.pdf) Visto el 04/12/2013. 342 Número estimado por la GEE basado en información consignada en el Anexo III de la Ordenanza N° 231- 2012-MDPH, que hace un cálculo estimado de los ingresos por el servicio de estacionamiento vehicular. Visto el 04/12/2013. Se sigue la metodología especificada en dicho anexo, pero asumiendo que a cada vehículo se le cobra la suma de S/. 5,00 al ingreso – independientemente del tiempo de permanencia y contraviniendo lo estipulado en la Ordenanza. El periodo de cobro se extiende, de acuerdo a la Ordenanza, por 25 semanas del año 2013. 226 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 6,00. o Costo agregado: S/. 325 500,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Sanciones a funcionarios involucrados.  Requerimiento de la adecuación a la normativa vigente de los cobros por el concepto de parqueo vehicular en futuras temporadas de verano. 227 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0201-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de San Antonio - Cañete. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones Tributarias al Libre Tránsito. SECTOR: Servicios Gubernamentales. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Efectuar cobros como condición para el ingreso y salida a la playa León Dormido durante la temporada de verano 2013, sin considerar el tiempo de permanencia de los vehículos. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Cobro ilegal de tasas administrativas. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Cobro ilegal de tasas. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).343  Tasa por estacionamiento vehicular: S/. 5,00 por tiempo indefinido. (Fuente: Municipalidad Distrital de San Antonio – Cañete).344 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 10 minutos. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 28 000 vehículos que se dirigieron hacia la playa León Dormido durante toda la temporada de verano.345  Frecuencia: 1 visita durante la temporada de Verano. 343 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en la Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 344 De acuerdo a Ordenanza Nº 015-2012-MDSA (disponible en http://dataonline.gacetajuridica.com.pe/gaceta/admin/elperuano/3112013/31-01-2013.PDF) Visto el 04/12/2013. Se asume que todos los vehículos que visitan la playa León Dormido son automóviles y/o camionetas. 345 Se asume que el 20% de los 140 000 vehículos estimados por EMAPE-MML que habrían visitado las playas del Sur en la temporada de Verano 2013 tuvieron como destino la playa León Dormido. (disponible en http://www.larepublica.pe/28-12-2012/plan-verano-2013-facilitara-traslado-de-veraneantes). Visto el 04/12/2013. 228 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 5,90. o Costo agregado: S/. 165 256,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Sanciones a funcionarios involucrados.  Requerimiento de la adecuación a la normativa vigente de los cobros por el concepto de parqueo vehicular en futuras temporadas de verano. 229 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0213-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Universidad Nacional San Antonio Abad.346 DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Barreras Diversas. SECTOR: Servicios Educativos Superiores. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Requisitos que exige la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco en los procedimientos vinculados a la obtención del grado académico de bachiller y título universitario: Procedimiento 1. Calificación de Expediente para optar el Grado Académico de Bachiller y Caligrafiado de Diploma Barrera 1.1. Certificados de estudios originales, que acrediten haber aprobado los créditos exigidos en el Plan de Estudios. Barrera 1.2. Constancia de no ser deudor a la Universidad. Barrera 1.3. Recibo de caja por derechos de bachillerato original y copia fedateada. Barrera 1.4. Recibo de caja por derechos de caligrafiado de diploma. Barrera 1.5. Copia fedateada de DNI. Barrera 1.6. Copia fedateada del certificado que acredite conocimiento de un idioma extranjero y de computación básica. Procedimiento 2. Otorgamiento de Título Profesional y Caligrafiado de Diploma Barrera 2.1. Dictamen original de la Comisión Revisora de Expedientes de Grados y Títulos de la Facultad. Barrera 2.2. Resolución original Aprobación de Expediente de Título Profesional emitido por la Facultad. Barrera 2.3. Resolución original de Aprobación de Dictamen de Tesis emitido por la Facultad. Barrera 2.4. Resolución original de Fecha, Hora y Lugar de Sustentación de Trabajo de Tesis o la modalidad de titulación que corresponda. Barrera 2.5. Fotocopia del Acta de Sustentación del Trabajo de Tesis o la modalidad de sustentación que corresponda en la Facultad autenticada por el Secretario Docente. Barrera 2.6. Copia de recibo de caja por derechos de título fedateado. Barrera 2.7. Recibo de caja por derechos de caligrafiado de diploma. Barrera 2.8. Copia Fedateada de DNI. 346 Cuyo acrónimo es UNSAAC. 230 Gerencia de Estudios Económicos Barrera 2.9. Cinco ejemplares del Proyecto de Resolución Rectoral confiriendo el Título Profesional respectivo, los cuales deben llevar la firma y post firma del Decano al margen izquierdo. Procedimiento 3. Otorgamiento de Grado Académico de Bachiller en Educación por el Programa de Complementación Académica Magisterial (PROCAM). Barrera 3.1. Dictamen original de la Comisión Revisora de Expedientes de Grados por el PROCAM. Barrera 3.2. Resolución original de Aprobación de expediente administrativo de Grado Académico emitido por la Facultad. Barrera 3.3. Cinco ejemplares del Proyecto de Resolución Rectoral confiriendo el Grado, firmado en el margen izquierdo por el decano de la Facultad de Educación. Barrera 3.4. Recibo de caja por derechos de caligrafiado de Diploma. Barrera 3.5. Recibo de caja por derechos de caligrafiado. Barrera 3.6. Copia del recibo de caja por derechos de Grado. ESTIMACIÓN PROCEDIMIENTO 1: Calificación de Expediente para optar el Grado Académico de Bachiller y Caligrafiado de Diploma. BARRERA 1.1. Certificados de estudios originales, que acrediten haber aprobado los créditos exigidos en el Plan de Estudios. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Certificado de estudios original. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotografía tamaño carné a color: S/. 5,00.  Pago por derechos de certificado: S/. 9,00 por semestre a partir del año 1985.347 o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 2 018 Graduados de la UNSAAC en el año 2012. 347 Fuente: TUPA 2010 – UNSAAC. Supuesto de la GEE: Para el cálculo del costo de esta barrera se asumirá una solicitud de certificado de estudios por 10 semestres. 231 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 102,96. o Costo agregado: S/. 207 773,28. BARRERA 1.2. Constancia de no ser deudor a la Universidad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de constancia de no ser deudor a la Universidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Pago por derechos de constancia: S/. 16,00.348 o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 2 018 Graduados de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 19,98. o Costo agregado: S/. 40 319,64. BARRERA 1.3. Recibo de caja por derechos de bachillerato original y copia fedateada. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago, en original y copia fedateada, por el derecho de bachillerato. o Precio: 348 Fuente: TUPA 2010 – UNSAAC. 232 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fedateado de copia de recibo de pago: gratuito.349 o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 2 018 Graduados de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 4 015,82. BARRERA 1.4. Recibo de caja por derechos de caligrafiado de diploma. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago por derecho de caligrafiado de diploma. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 2 018 Graduados de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 4 015,82. BARRERA 1.5. Copia fedateada de DNI. 349 Fuente: TUPA 2010 – UNSAAC. 233 Gerencia de Estudios Económicos CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia fedateada de DNI. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Copia de DNI: S/. 0,20.350 Fedateado de copia de DNI: gratuito.351 o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 2 018 Graduados de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3,38. o Costo agregado: S/. 6 828,91. BARRERA 1.6. Copia fedateada del certificado que acredite conocimiento de un idioma extranjero y de computación básica. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia fedateada de certificado que acredite conocimiento de un idioma extranjero y de computación básica. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. .  Copia de certificado que acredite conocimiento de un idioma extranjero y de computación básica: S/. 0,20.352  Fedateado de copia de certificado: gratuito.353 o Tiempo: 350 Supuesto de la GEE: Copia simple, el TUPA de la entidad denunciada no indica alguna característica especial que deba tener la copia, excepto que se encuentre fedateada. 351 Fuente: TUPA 2010 – UNSAAC. 352 Ver Nota al Pie 6. 353 Fuente: TUPA 2010 – UNSAAC. 234 Gerencia de Estudios Económicos  Preparación de documentación: 0,4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 2 018 Graduados de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3,38. o Costo agregado: S/. 6 828,91. PROCEDIMIENTO 2: Otorgamiento de Título Profesional y Caligrafiado de Diploma. BARRERA 2.1. Dictamen original de la Comisión Revisora de Expedientes de Grados y Títulos de la Facultad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de dictamen original de la Comisión Revisora de Expedientes de Grados y Títulos de la Facultad. o Precio: Ya incluido en el pago por derecho de trámite para alguno de los procedimientos “Calificación de Expediente para optar al Grado Académico de Bachiller y Caligrafiado de Diploma”, “Calificación de Expediente para optar al Título Profesional, Modalidad Sustentación de Tesis y/o Examen de Suficiencia Profesional” o “Calificación de Expediente para optar al Título Profesional, Modalidad Servicios a Nivel Profesional”.354 o Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado, y es consecuencia de otro procedimiento. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. BARRERA 2.2. Resolución original Aprobación de Expediente de Título Profesional emitido por la Facultad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS: 354 Procedimientos 32, 33 y 34 del TUPA 2010 – UNSAAC. 235 Gerencia de Estudios Económicos  Actividad 1: o Descripción: Presentación de resolución original de Aprobación de Expediente de Título Profesional emitido por la Facultad. o Precio: Ya incluido en el pago por derecho de trámite para alguno de los procedimientos “Calificación de Expediente para optar al Grado Académico de Bachiller y Caligrafiado de Diploma”, “Calificación de Expediente para optar al Título Profesional, Modalidad Sustentación de Tesis y/o Examen de Suficiencia Profesional” o “Calificación de Expediente para optar al Título Profesional, Modalidad Servicios a Nivel Profesional”.355 o Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado, y es consecuencia de otro procedimiento. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. BARRERA 2.3. Resolución original de Aprobación de Dictamen de Tesis emitido por la Facultad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de resolución original de Aprobación de Dictamen de Tesis emitido por la Facultad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. .  Pago por derecho de trámite para el procedimiento Aprobación de Dictamen de Tesis: S/. 15,00.356 o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 475 Titulados de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 18,98. 355 Procedimientos 32, 33 y 34 del TUPA 2010 – UNSAAC. 356 Fuente: TUPA 2010 – UNSAAC. 236 Gerencia de Estudios Económicos o Costo agregado: S/. 27 995,50. BARRERA 2.4. Resolución original de Fecha, Hora y Lugar de Sustentación de Trabajo de Tesis o la modalidad de titulación que corresponda. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de resolución original de Fecha, Hora y Lugar de Sustentación de Trabajo de Tesis o la modalidad de titulación que corresponda. o Precio: Ya incluido en el pago por derecho de trámite para el procedimiento “Fijación de Fecha, Hora y Lugar para Sustentación de Tesis y/o Trabajo de Investigación y Examen de Suficiencia Profesional”.357 o Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado, y es consecuencia de otro procedimiento. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. BARRERA 2.5. Fotocopia del Acta de Sustentación del Trabajo de Tesis o la modalidad de sustentación que corresponda en la Facultad autenticada por el Secretario Docente. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de fotocopia del Acta de Sustentación del Trabajo de Tesis o la modalidad de sustentación que corresponda en la Facultad autenticada por Secretario Docente. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. .  Acta de Sustentación: Ya incluido en el pago por derecho de trámite para el procedimiento “Fijación de Fecha, Hora y Lugar para Sustentación de Tesis y/o Trabajo de Investigación y Examen de Suficiencia Profesional”.  Copia de acta de sustentación: S/. 0,20.358 357 Procedimiento 37 del TUPA 2010 – UNSAAC. 237 Gerencia de Estudios Económicos  Fedateado de copia de autenticación: gratuito.359 o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 475 Titulados de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3,38. o Costo agregado: S/. 4 991,40. BARRERA 2.6. Copia de recibo de caja por derechos de título fedateado. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de copia fedateada de recibo de pago por derechos de título. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. .  Copia de recibo de pago: S/. 0,20.  Fedateado de copia de recibo de pago: gratuito.360 o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 475 Titulados de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3,38. o Costo agregado: S/. 4 991,40. 358 Supuesto de la GEE. 359 Fuente: TUPA 2010 – UNSAAC. 360 Fuente: TUPA 2010 – UNSAAC. 238 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 2.7. Recibo de caja por derechos de caligrafiado de diploma. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 475 Titulados de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 2 935,25. BARRERA 2.8. Copia Fedateada de DNI. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de copia fedateada de DNI. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia de DNI: S/. 0,20.  Fedateado de copia de DNI: gratuito.361 o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 475 Titulados de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. 361 Fuente: TUPA 2010 – UNSAAC. 239 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3,38. o Costo agregado: S/. 4 991,40. BARRERA 2.9. Cinco ejemplares del Proyecto de Resolución Rectoral confiriendo el Título Profesional respectivo, los cuales deben llevar la firma y post firma del Decano al margen izquierdo. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de cinco ejemplares del Proyecto de Resolución Rectoral confiriendo el Título Profesional respectivo, con firma y post firma del Decano. o Precio: Ya incluido en el pago por derecho de trámite para el procedimiento “Otorgamiento de Título Profesional y Caligrafiado de Diploma”. o Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado. 362 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. PROCEDIMIENTO 3: Otorgamiento de Grado Académico de Bachiller en Educación por el Programa de Complementación Académica Magisterial (PROCAM). BARRERA 3.1. Dictamen original de la Comisión Revisora de Expedientes de Grados por el PROCAM. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de dictamen original de la Comisión Revisora de Expedientes de Grados por el PROCAM. o Precio: Ya incluido en el pago por derecho de trámite para el procedimiento “Calificación de Expediente para optar al Grado de Bachiller en Educación 362 De acuerdo al argumento señalado por la entidad denunciada en el numeral 72 de la resolución en análisis. 240 Gerencia de Estudios Económicos por el Programa de Complementación Académica Magisterial (PROCAM)”.363 o Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado, y es consecuencia de otro procedimiento. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. BARRERA 3.2. Resolución original de Aprobación de expediente administrativo de Grado Académico emitido por la Facultad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de resolución original de Aprobación de expediente administrativo de Grado Académico emitido por la Facultad. o Precio: Ya incluido en el pago por derecho de trámite para el procedimiento “Calificación de Expediente para optar al Grado de Bachiller en Educación por el Programa de Complementación Académica Magisterial (PROCAM)”. o Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado, y es consecuencia de otro procedimiento. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. BARRERA 3.3. Cinco ejemplares del Proyecto de Resolución Rectoral confiriendo el Grado, firmado en el margen izquierdo por el decano de la Facultad de Educación. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: 363 Procedimiento 89 del TUPA 2010 – UNSAAC. 241 Gerencia de Estudios Económicos o Descripción: Presentación de cinco ejemplares del Proyecto de Resolución Rectoral confiriendo el Grado, firmado en el margen izquierdo por el decano de la Facultad de Educación o Precio: Ya incluido en el pago por derecho de trámite para el procedimiento “Otorgamiento de Grado de Bachiller en Educación por el Programa de Complementación Académica Magisterial (PROCAM)”. o Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado. 364 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. BARRERA 3.4. Recibo de caja por derechos de caligrafiado de Diploma. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago por derecho de caligrafiado de diploma. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 374 Egresados del PROCAM de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 744,26. BARRERA 3.5. Recibo de caja por derechos de caligrafiado. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. 364 De acuerdo al argumento señalado por la entidad denunciada en el numeral 72 de la resolución en análisis. 242 Gerencia de Estudios Económicos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago por derecho de caligrafiado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 374 Egresados del PROCAM de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 744,26. BARRERA 3.6. Copia del recibo de caja por derechos de Grado. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de copia del recibo de caja por derechos de Grado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Copia de recibo de pago: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 374 Egresados del PROCAM de la UNSAAC en el año 2012.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3,38. o Costo agregado: S/. 1 265,62. 243 Gerencia de Estudios Económicos EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Supresión de las barreras burocráticas declaradas ilegales. NOTAS 5. Fuente para el cálculo del Ingreso promedio por hora: INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Sierra Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 6. Fuente para los datos consignados en Población potencialmente afectada: Anuario Estadístico 2012 – UNSAAC (disponible en http://www.unsaac.edu.pe/oficinas/estadistica/documentos/anuario_estadistico2012.p df). Visto el 10/12/2013. 7. Fuente para el cálculo de las barreras y costo de procedimientos: TUPA 2010 – UNSAAC (disponible en http://transparencia.unsaac.edu.pe/links/planeamiento/documentos/tupa_2010.pdf). Visto el 10/12/2013. 244 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0292-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial del Callao. DENUNCIANTES: Estación de Servicios Aeropuerto S.R.L. y Grifo Escorpio S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: Comercio minorista de combustible. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Denegatoria de solicitudes de licencia de funcionamiento temporal bajo el argumento de que los predios carecen de zonificación al encontrarse en una zona de reserva vial. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.365 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a las denunciantes, así como de los actos que la materialicen o efectivicen. 365 Esta barrera supone una restricción a la permanencia de la empresa en el mercado. 245 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0294-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de San Borja. DENUNCIANTE: Asociación Educativa Little People. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimiento. SECTOR: Servicios Educativos Pre – Escolares. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de contar con la aceptación escrita del 80% de los vecinos de la manzana en que se ubica el predio y en su frente para obtener una licencia de funcionamiento. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.366 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal. NOTAS 8. Esta exigencia para obtener la licencia de funcionamiento no figura en el TUPA de la Municipalidad. Como se menciona en la Resolución 0294-2013/CEB-INDECOPI, el requisito se materializa en la Ordenanza N°491-MSB, en la misma que no se menciona ningún costo. (http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/bus/fraMarco.asp?tra_url=http%3A%2F%2F www%2Eserviciosalciudadano%2Egob%2Epe%2Ftramites%2F10078%2F8%5F4%5F 1%5F0%2Ehtm&id_entidad=&id_tramite=30776&tipoId=1). 366 La barrera en análisis constituye una barrera de acceso al mercado. 246 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0295-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Educación. DENUNCIANTES: Instituto de Educación Superior Tecnológico Privado Arzobispo Loayza S.A.C. e Instituto de Educación Tecnológico Privado Tecnológico de Lima S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Educación Superior. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Restricción para que los Institutos de Educación Superior Tecnológico Privados sólo inicien procesos de admisión hasta dos veces al año, siempre y cuando estén autorizados para ello, y no hubiesen cubierto la meta anual otorgada, en el primer proceso de admisión. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.367 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a las empresas denunciantes, así como de los actos que la materialicen. 367 La barrera en análisis constituye, en opinión de la GEE, una barrera de acceso o permanencia en el mercado. 247 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0299-2013/INDECOPI-AQP CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Miraflores. DENUNCIANTE: América Móvil Perú S.A.C. AÑO: 2013. MATERIAS: Trabajos en la Vía Pública, Derecho de Trámite. SECTOR: Servicios Públicos de Telecomunicaciones DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Liquidación de pago para autorizar la ejecución de obras en la vía pública consistentes en excavación de zanjas (canalización), instalación de tuberías y construcción de cámaras, así como la presentación de una carta de garantía (fianza). ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Acreditación de avales, garantías u otros fondos.  Auditorías, inspecciones y controles. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por derechos de tramitación para la obtención de una autorización de ejecución de obras en la vía pública. o Precio:  Cobro impuesto por la Municipalidad: S/. 83 538,00.368  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. (Fuente: INEI).369 o Tiempo:  Preparación de documentos: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 empresas de telecomunicaciones que requieren realizar construcciones de canalización y cámaras de registro (América Móvil, Telefónica Móviles y Nextel del Perú). 368 De acuerdo a lo consignado en la Resolución, la entidad denunciada requirió inicialmente el pago de S/. 213 785,80 por la autorización. Dicho monto fue determinado en función a la cantidad de metros lineales de cable a instalar y las unidades de cámara a construir. La empresa denunciante propuso un pago de S/. 44 550,00, a lo que la entidad denunciada respondió reajustando el monto inicial a S/: 87 714,90. Luego de ello, la denunciante solicitó un reajuste a S/. 83 538,00, el que fue desestimado por la entidad denunciada al establecer S/. 87 714,90 como nuevo monto a pagar. Para el cálculo de los costos de esta barrera se tomará en cuenta la última propuesta de pago realizada por la empresa denunciante: S/. 83 538,00. 369 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Sierra Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 248 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 2: o Descripción: Pago por derechos de tramitación para la obtención de una autorización de ejecución de obras en la vía pública. o Precio: Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. (Fuente: INEI).370 Carta fianza impuesta por la Municipalidad: S/. 38 984,40.371  Tarifa asociada a la obtención de la carta fianza: S/. 1 754,30. (Fuente: Scotiabank Perú S.A.A.)372 o Tiempo:  Preparación de documentos: 8 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 empresas de telecomunicaciones que requieren realizar construcciones de canalización y cámaras de registro (América Móvil, Telefónica Móviles y Nextel del Perú).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 83 577,80 o Costo agregado: S/. 250 733,40.  Actividad 2: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 40 802,38. o Costo agregado: S/. 122 407,14.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 124 380,18. o Costo agregado: S/. 373 140,54. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA: 370 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Sierra Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 371 De acuerdo a lo consignado en la Resolución, la entidad denunciada requirió una carta fianza por un monto ascendente a S/. 38 984,40 como condición para emitir la autorización solicitada. Para el cálculo de los costos de esta barrera se tomará en cuenta este monto. 372 De acuerdo a tarifario publicado por Scotiabank (disponible en http://www.scotiabank.com.pe/tarifario/pdf_n/057.pdf). Visto el 30/11/2013. La tarifa depende de la entidad bancaria, y para este cálculo solo se considera el costo de emisión de la carta fianza, excluyéndose el pago de portes y monto mínimo trimestral. 249 Gerencia de Estudios Económicos  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 250 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0306-2013/INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortíz. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio).373 AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de Funcionamiento. SECTOR: Servicios Gubernamentales. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de los siguientes elementos como requisitos para la tramitación de una licencia de funcionamiento: - Fotocopia de DNI fedateada. - Fotocopia del RUC. - Certificado de Defensa Civil. - Informe de uso de conformidad del local. - Certificado de salubridad en caso de manipulación de alimentos. ESTIMACIÓN BARRERA 1. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de fotocopia de DNI fedateada. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI). 374  Fotocopia de DNI autenticada: S/. 12,51. (Fuente: TUPA – Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortíz).375 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 0,2 horas. o Cantidad: 373 A través de la Secretaría Técnica de la Comisión de la Oficina Regional del INDECOPI de Lambayeque. 374 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 375 Supuesto de GEE. Dado que el TUPA vigente para la entidad denunciada no especifica un procedimiento de fedateo de documentos, se asumirá el costo para una copia certificada de partida del Registro Civil. (disponible http://www.munijlo.gob.pe/tupa/06-registro-civil.pdf). Cifras actualizadas al valor vigente de la UIT al momento de realizar el costeo. 251 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 1596 empresas domiciliadas en el distrito de José Leonardo Ortíz. (Fuente: SUNAT).376  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 2: o Descripción: Fotocopia del RUC o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Fotocopia simple del RUC: S/. 0,20.377 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 0,1 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1596 empresas domiciliadas en el distrito de José Leonardo Ortíz. (Fuente: SUNAT)  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 3: o Descripción: Certificado de Defensa Civil. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Tasa para la obtención de Certificado de Defensa Civil: S/. 162,13. (Fuente: TUPA – Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortíz).378 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1596 empresas domiciliadas en el distrito de José Leonardo Ortíz. (Fuente: SUNAT)  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 4: o Descripción: Informe de uso de conformidad del local. o Precio: Ya incluido en pago por derecho de trámite para el procedimiento de Licencia de Funcionamiento. o Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado, y es consecuencia de otro procedimiento.379 376 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el departamento de Lambayeque, provincia de Chiclayo, distrito de José Leonardo Ortíz. 377 Supuesto de la GEE. 378 TUPA – Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortíz – Defensa Civil (disponible en http://www.munijlo.gob.pe/tupa/02-defensa-civil.pdf). Visto el 05/12/2013. Cifras actualizadas al valor vigente de la UIT al momento de realizar el costeo. 379 En base a información consignada por la entidad denunciada en su sitio web (disponible en http://www.munijlo.gob.pe/web/attachments/article/18/requisitos-licencia-funcionamiento.pdf). Visto el 05/12/2013. 252 Gerencia de Estudios Económicos  Actividad 5: o Descripción: Certificado de salubridad en caso de manipulación de alimentos. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Tasa para la obtención de Certificado de Salubridad e Higiene: S/. 41,70. (Fuente: TUPA – Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortíz).380 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 5 horas.381 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 130 empresas domiciliadas en el distrito de José Leonardo Ortíz. (Fuente: SUNAT)382  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 14,31. o Costo agregado: S/. 22 845.14  Actividad 2: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,10. o Costo agregado: S/. 1 758,79.  Actividad 3: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 207,23. o Costo agregado: S/. 330 739,08.  Actividad 4: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00.  Actividad 5: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 86,80. o Costo agregado: S/. 11 284,00.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 229,72. 380 TUPA – Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortíz – Salubridad e Higiene (disponible en http://www.munijlo.gob.pe/tupa/12-salubridad.pdf). Visto el 05/12/2013. Cifras actualizadas al valor vigente de la UIT al momento de realizar el costeo. Tasa base, pues existe un componente adicional cuya tasa depende de la zona en la cual estará ubicado el establecimiento y su categoría. 381 Supuesto de la GEE. 382 Para esta actividad se consideran las empresas registradas bajo códigos CIIU relacionados a la manipulación de alimentos. 253 Gerencia de Estudios Económicos o Costo agregado: S/. 366 627,02. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Adecuación a normativa vigente sobre la materia (Ley Marco de Licencia de Funcionamiento).  Simplificación de trámites. 254 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0307-2013/INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Chiclayo. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio).383 AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de Funcionamiento. SECTOR: Servicios Gubernamentales. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de certificado de inspección conjunta, urbanismo, defensa civil y sanidad como requisito para la tramitación de una licencia de funcionamiento. ESTIMACIÓN BARRERA 1. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de certificado de inspección conjunta. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI). 384  Tasa por certificado de inspección conjunta: Ya incluida en tasa para el procedimiento de obtención de licencia de funcionamiento. (Fuente: TUPA – Municipalidad Provincial de Chiclayo).385 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 8,5 horas.386 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 6105 empresas domiciliadas en el ámbito jurisdiccional de la entidad denunciada. (Fuente: SUNAT).387 383 A través de la Secretaría Técnica de la Comisión de la Oficina Regional del INDECOPI de Lambayeque. 384 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 385 De acuerdo a la Ordenanza que regula el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento (disponible en http://www.munichiclayo.gob.pe/Municipalidad/Presentacion/archivo_formato/665880_ordenanza2005.pdf) el certificado de inspección conjunta es parte del procedimiento para la obtención de una Licencia de Funcionamiento, y no genera costo adicional al administrado. Visto el 05/12/2013. 386 De acuerdo a lo consignado por la entidad denunciada (disponible en http://www.munichiclayo.gob.pe/Municipalidad/Presentacion/archivo_formato/8ab964_procedimientos_lic.pdf). Visto el 05/12/2013. 255 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 76,67. o Costo agregado: S/. 468 070,35. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Adecuación a normativa vigente sobre la materia (Ley Marco de Licencia de Funcionamiento).  Simplificación de trámites. 387 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el departamento de Lambayeque, provincia de Chiclayo, distrito de Chiclayo. 256 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0308-2013/INDECOPI-CUS CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Espinar. DENUNCIANTE: Empresa de Transporte y Servicio Múltiples Coraje K’ana S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Barreras Diversas. SECTOR: Transporte Terrestre y Otros tipos de Transporte. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Restricción para la operación de Transporte Público Especial de pasajeros en vehículos motorizados, al brindar autorización a la empresa denunciante por el período de dos (2) años, cuando el Reglamento Nacional de Transporte Público Especial de Pasajeros en Vehículos Motorizados o No Motorizados especifica que el período de autorización es de seis (6) años. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.388 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Declaración de ilegalidad de la barrera. 388 La barrera en análisis constituye, en opinión de la GEE, una barrera de acceso o permanencia en el mercado. 257 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0321-2013/INDECOPI-AQP CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter. DENUNCIANTE: Telefónica Móviles S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Suspensión de Procedimientos. SECTOR: Servicios Públicos de Telecomunicaciones. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Prohibición de instalación de una estación de base celular. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante, así como de los actos que la materialicen. 258 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0325-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Universidad Nacional de Piura.389 DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Barreras Diversas. SECTOR: Servicios Educativos Superiores. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Requisitos que exige la Universidad Nacional de Piura en los procedimientos vinculados a la obtención del grado académico de bachiller y título universitario390: Procedimiento 1. Grado Académico de Bachiller. Barrera 1.1. Hoja de No Adeudar firmada y sellada por dependencias. Barrera 1.2. Pago por derechos de Grado Académico (Voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Barrera 1.3. Copia legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. Barrera 1.4. Copia legalizada de Certificado de Idioma Inglés y de Computación Básica. Procedimiento 2. Título Profesional Universitario. Barrera 2.1. Para egresados de la UNP, copia simple del Grado Académico de Bachiller. Barrera 2.2. Hoja de No Adeudar, firmada y sellada por dependencias. Barrera 2.3. Pago por derechos de Título Profesional (Voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Barrera 2.4. Copia legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. Barrera 2.5. Para optar el Título de Abogado, se debe adjuntar certificado de haber cumplido el SECIGRA en Derecho o el Certificado de Prácticas Pre Profesionales en área legal de la institución privada o pública elegida. Barrera 2.6. Para egresados procedentes de otra universidad: Copia simple de Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza la Titulación Profesional en la Universidad. Procedimiento 3. Título Profesional Universitario: Requisitos Específicos por Modalidad de Titulación. Titulación por Tesis: Barrera 3.1. Copia legalizada de Acta de aprobación de sustentación de Tesis. 389 Cuyo acrónimo es UNP. 390 De acuerdo a lo indicado en el Anexo 1 de la Resolución en análisis. 259 Gerencia de Estudios Económicos Barrera 3.2. Constancia de entrega de CD al Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo, con el contenido de la Tesis en formato PDF. Barrera 3.3. Acreditar haber entregado dos (2) ejemplares de Tesis a la Facultad. Barrera 3.4. Copia de la primera hoja de la Tesis, firmada por el Jurado Calificador. Titulación por Experiencia Profesional o Presentación de Servicios en la Especialidad por un mínimo de tres años consecutivos: Barrera 3.5. Copia legalizada de Acta de aprobación de Sustentación de Informe. Barrera 3.6. Acreditar haber entregado (1) ejemplar de Trabajo a la Facultad. Barrera 3.7. Constancia de entrega de CD al Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo, con el contenido del Informe en formato PDF. Titulación por Programa de Actualización para Título Profesional: Barrera 3.8. Copia legalizada de la Constancia de haber culminado el Programa de Titulación de la respectiva Facultad. Titulación por sustentación de Informes de Expedientes para optar Título de Abogado para egresados de la Universidad Nacional de Piura: Barrera 3.9. Copia legalizada de Acta de aprobación de sustentación de los Informes. Barrera 3.10. Acreditar haber entregado dos (2) ejemplares de cada uno de los expedientes sustentados a la Facultad. Barrera 3.11. Constancia de entrega de CD al Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo con el contenido de los Informes en formato PDF. Barrera 3.12. Copia legalizada de la primera hoja de cada uno de los Informes de los expedientes sustentados, firmados por el jurado calificador. Procedimiento 4. Título Profesional Universitario: Autorización para Titulación de Graduados Procedentes de otras Universidades. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Peruanas. Barrera 4.1. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Barrera 4.2. Copia Legalizada de DNI. Barrera 4.3. Certificado original de Estudios universitarios. Barrera 4.4. Certificado de Buena Conducta otorgado por la Universidad de procedencia. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Extranjeras. Barrera 4.5. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Barrera 4.6. Copia legalizada de Carnet de Extranjería. Barrera 4.7. Certificado Original de Estudios Universitarios. 260 Gerencia de Estudios Económicos Barrera 4.8. Copia certificada de Grado Académico de Bachiller otorgado por la universidad extranjera de procedencia, revalidado por una universidad del Perú. Barrera 4.9. Copia certificada de Grado Académico de Bachiller otorgado por la universidad extranjera de procedencia y Certificado de Estudios legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores del país de origen, Consulado peruano de aquel país, Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú. Procedimiento 5. Modalidades de titulación profesional Universitaria: Tesis de Pregrado. Aprobación de Anteproyecto de Tesis: Barrera 5.1. Certificado Negativo de Registro de Trabajos de Investigación y Proyectos, extendido por el Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo de la UNP. Barrera 5.2. Pago de derechos (Voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Barrera 5.3. Cuatro ejemplares del Anteproyecto de Tesis, firmadas por el ejecutor y el patrocinador. Barrera 5.4. Para egresados procedentes de otras universidades: Copia simple de la Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza realizar la Titulación Profesional en la Universidad. Sustentación de Tesis: Barrera 5.5. Copia Simple de Resolución de Aprobación de Anteproyecto. Barrera 5.6. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Barrera 5.7. Cuatro ejemplares del Proyecto de Tesis desarrollado, firmado por el ejecutor y patrocinador. Anulación de Proyecto de Tesis: Barrera 5.8. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Reactivación de Proyecto de Tesis: Barrera 5.9. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Procedimiento 6. Modalidades de titulación profesional Universitaria: Sustentación de Informe para Optar el Título Profesional por Experiencia Profesional o Prestación de Servicios en la Especialidad. Barrera 6.1. Para egresados de la UNP, copia simple del Grado Académico de Bachiller. 261 Gerencia de Estudios Económicos Barrera 6.2. De ser el caso, presentar copia simple de la resolución de Facultad de Anulación de Proyecto de Tesis. Barrera 6.3. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Barrera 6.4. Copia Legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. Barrera 6.5. Para egresados procedentes de otras universidades: Copia simple de la Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza realizar la Titulación Profesional en la universidad. Procedimiento 7. Modalidades de titulación profesional Universitaria: Rendimiento de Examen de Conocimientos para Optar Título Profesional. Barrera 7.1. Para egresados de la UNP, copia simple del Grado Académico de Bachiller. Barrera 7.2. De ser el caso, presentar copia simple de la resolución de Facultad de Anulación de Proyecto de Tesis. Barrera 7.3. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Barrera 7.4. Copia Legalizada del DNI o Carnet de Extranjería. Barrera 7.5. Para egresados procedentes de otras universidades: Copia simple de la Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza realizar la Titulación Profesional en la modalidad correspondiente. Procedimiento 8. Modalidades de titulación profesional Universitaria: Sustentación de Expedientes para Optar Título de Abogado. Barrera 8.1. Copia simple de Grado Académico de Bachiller. Barrera 8.2. De ser el caso, presentar copia simple de la resolución de Facultad de Anulación de Proyecto de Tesis. Barrera 8.3. Pago por derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Barrera 8.4. Copia legalizada del DNI o Carnet de Extranjería. Barrera 8.5. Copia autenticada del Certificado SECIGRA en Derecho o de Constancia de prácticas Pre Profesionales. Procedimiento 9. Modalidades de titulación profesional Universitaria: Programa de Actualización para optar Título Profesional Universitario (PATPRO). Inscripción para Examen de Selección PATPRO: Barrera 9.1. Copia simple del Grado Académico de Bachiller. Barrera 9.2. De ser el caso, presentar copia simple de la resolución de Facultad de Anulación de Proyecto de Tesis. Barrera 9.3. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). Barrera 9.4. Copia Legalizada del DNI o Carnet de Extranjería. Barrera 9.5. Para alumnos egresados procedentes de otras universidades: Copia simple de la Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza la Titulación Profesional en la Universidad. 262 Gerencia de Estudios Económicos Matrícula PATPRO: Barrera 9.6. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). ESTIMACIÓN PROCEDIMIENTO 1: Grado Académico de Bachiller. BARRERA 1.1. Hoja de No Adeudar firmada y sellada por dependencias. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Hoja de No Adeudar. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50.  Copia de voucher visado por Oficina Central de Ejecución Presupuestal: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,5 horas.391 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 275 Bachilleres de la UNP.392  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 9 192,75. BARRERA 1.2. Pago por derechos de Grado Académico (Voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: 391 Tiempo estimado por la GEE. 392 Se asume como población potencialmente afectada, la cifra de 1 275 Egresados que obtuvieron el grado de Bachiller al 2008. Ver: Universidad Nacional de Piura - UNP. Boletín Estadístico 2008. Pág. 179. 263 Gerencia de Estudios Económicos o Descripción: Presentación de recibo de pago por derechos de Grado Académico. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.393 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 275 Bachilleres de la UNP.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 2 875,13. BARRERA 1.3. Copia legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia del DNI o Carnet de Extranjería: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,5 horas.394 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 275 Bachilleres de la UNP.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 9 192,75. 393 Tiempo estimado por la GEE. 394 Tiempo estimado por la GEE. 264 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 1.4. Copia legalizada de Certificado de Idioma Inglés y de Computación Básica. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de certificado de Idioma Inglés y de Computación Básica o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de Carné Universitario: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite para el procedimiento “Constancia(s) diversas de Pregrado”: S/. 10,90. o Tiempo:  Preparación de documentación: 1,5 horas.395 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 275 Bachilleres de la UNP.  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 2: o Descripción: Legalización de copia de Certificado de Idioma Inglés y de Computación Básica. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de Certificado: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite para el procedimiento “Autentificación de copia de Certificado u otros”: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de requisitos y realización de trámite: 0,5 horas.396 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 275 Bachilleres de la UNP.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 24,63. o Costo agregado: S/. 31 403,25.  Actividad 2: 395 Tiempo estimado por la GEE. 396 Tiempo estimado por la GEE. 265 Gerencia de Estudios Económicos o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 9 192,75.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 31,84. o Costo agregado: S/. 40 596,00. PROCEDIMIENTO 2: Título Profesional Universitario. BARRERA 2.1. Para egresados de la UNP, copia simple del Grado Académico de Bachiller. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia simple del Grado Académico de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple del Grado de Bachiller: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.397 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 526 Titulados de la UNP. 398  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 3 746,33. BARRERA 2.2. Hoja de No Adeudar, firmada y sellada por dependencias. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Hoja de No Adeudar. 397 Tiempo estimado por la GEE. 398 Se asume como población potencialmente afectada, la cifra de 1 526 bachilleres que obtuvieron el título académico profesional al 2008. Ver: Universidad Nacional de Piura - UNP. Boletín Estadístico 2008. Pág. 186. 266 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50.  Copia de voucher visado por Oficina Central de Ejecución Presupuestal: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámites: 0,5 horas.399 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 526 Titulados de la UNP.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 11 002,46. BARRERA 2.3. Pago por derechos de Título Profesional (Voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago por derechos de Título Profesional. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.400 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 526 Titulados de la UNP.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 3 441,13. 399 Tiempo estimado por la GEE. 400 Tiempo estimado por la GEE. 267 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 2.4. Copia legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia de DNI o Carnet de Extranjería: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,5 horas.401 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 526 Titulados de la UNP.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 11 002,46. BARRERA 2.5. Para optar el Título de Abogado, se debe adjuntar certificado de haber cumplido el SECIGRA en Derecho o el Certificado de Prácticas Pre Profesionales en área legal de la institución privada o pública elegida. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de certificado de cumplimiento de SECIGRA o Prácticas Pre Profesionales. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite para el procedimiento “Constancia(s) diversas de Pregrado”: S/. 10,90. o Tiempo:  Preparación de documentación: 1,5 horas.402 401 Tiempo estimado por la GEE. 402 Tiempo estimado por la GEE. 268 Gerencia de Estudios Económicos o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 141 Titulados de la UNP en la Especialidad de Derecho y Ciencias Políticas.403  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 24,43. o Costo agregado: S/. 3 444,63. BARRERA 2.6. Para egresados procedentes de otra universidad: Copia simple de Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza la Titulación Profesional en la Universidad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia simple de Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza la Titulación Profesional en la Universidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de Resolución Rectoral: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.404 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 38 Titulados de la UNP, Egresados de otra Universidad.405  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 93,29. 403 Se asume como población potencialmente afectada la cifra de 141 Bachilleres de Derecho y Ciencias Políticas que obtuvieron el Título académico profesional al 2008. Ver: Universidad Nacional de Piura - UNP. Boletín Estadístico 2008. Pág. 187. 404 Tiempo estimado por la GEE. 405 Supuestos de la GEE:  El 1,5% (aproximadamente) de los titulados de la UNP son egresados procedentes de otra universidad.  De dicha cifra, 32 eligen al Programa de Actualización (PATPRO) como modalidad de Titulación, mientras que seis (6) eligen la elaboración de una Tesis. Cifras calculadas a partir de los porcentajes, con respecto al total, de titulados bajo cada una de las modalidades. 269 Gerencia de Estudios Económicos PROCEDIMIENTO 3: Título Profesional Universitario: Requisitos Específicos por Modalidad de Titulación. BARRERA 3.1. Titulación por Tesis: Copia legalizada de Acta de aprobación de Sustentación de Tesis. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de Acta de aprobación de Sustentación de Tesis. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple del Grado de Bachiller: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámites: 0,5 horas.406 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 208 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Tesis.407  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 1 499,68. BARRERA 3.2. Titulación por Tesis: Constancia de entrega de CD al Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo, con el contenido de la Tesis en formato PDF. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de entrega de CD al Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo. 406 Tiempo estimado por la GEE. 407 Se asume como población potencialmente afectada la cifra de 208 Titulados que obtuvieron el Título académico profesional a través de una Tesis al 2008. Ver: Universidad Nacional de Piura - UNP. Boletín Estadístico 2008. Pág. 191. 270 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite: S/. 5,00. o Tiempo:  Realización de trámite: 1 hora.408 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 208 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Tesis.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 14,02. o Costo agregado: S/. 2 916,16. BARRERA 3.3. Titulación por Tesis: Acreditar haber entregado dos (2) ejemplares de Tesis a la Facultad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de documento que acredite la entrega de dos (2) ejemplares de Tesis a la Facultad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite para el procedimiento “Constancia(s) Diversas de Pregrado”: S/. 10,90. o Tiempo:  Realización de trámite: 1,5 horas.409 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 208 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Tesis.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 24,43. o Costo agregado: S/. 5 081,44. 408 Tiempo estimado por la GEE. 409 Tiempo estimado por la GEE. 271 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3.4. Titulación por Tesis: Copia de la primera hoja de la Tesis, firmada por el Jurado Calificador. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia de la primera hoja de la Tesis, firmada por el Jurado Calificador. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de primera hoja de la Tesis: S/. 0,20. o Tiempo: Preparación de documentación: 0,25 horas.410 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 208 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Tesis.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 510,64. BARRERA 3.5. Titulación por Experiencia Profesional o Presentación de Servicios en la Especialidad por un mínimo de tres años consecutivos: Copia legalizada de Acta de aprobación de Sustentación de informe. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de Acta de aprobación de Sustentación de informe. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de Acta de aprobación de Sustentación de informe: S/. 0,20. 410 Tiempo estimado por la GEE. 272 Gerencia de Estudios Económicos  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas.411 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.412  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 28,84. BARRERA 3.6. Titulación por Experiencia Profesional o Presentación de Servicios en la Especialidad por un mínimo de tres años consecutivos: Acreditar haber entregado (1) ejemplar de Trabajo a la Facultad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de documento que acredite la entrega de un (1) ejemplar de Trabajo a la Facultad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite para el procedimiento “Constancia(s) Diversas de Pregrado”: S/. 10,90. o Tiempo:  Realización de trámite: 1,5 horas.413 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: 411 Tiempo estimado por la GEE. 412 Se asume como población potencialmente afectada la cifra de cuatro (4) Titulados que obtuvieron el Título académico profesional a través de un informe de Prestación de Servicios Profesionales al 2008. Ver: Universidad Nacional de Piura - UNP. Boletín Estadístico 2008. Pág. 191. 413 Tiempo estimado por la GEE. 273 Gerencia de Estudios Económicos o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 24,43. o Costo agregado: S/. 97,72. BARRERA 3.7. Titulación por Experiencia Profesional o Presentación de Servicios en la Especialidad por un mínimo de tres años consecutivos: Constancia de entrega de CD al Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo, con el contenido del Informe en formato PDF. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de entrega de CD al Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite: S/. 5,00. o Tiempo:  Realización de trámite: 1 hora.414 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 14,02. o Costo agregado: S/. 56,08. BARRERA 3.8. Titulación por Programa de Actualización para Título Profesional: Copia legalizada de la Constancia de haber culminado el Programa de Titulación de la Respectiva Facultad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Constancia de culminación de Programa de Titulación. 414 Tiempo estimado por la GEE. 274 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite para el procedimiento “Constancias Diversas – PATPRO”: S/. 10,10. o Tiempo:  Realización de trámite: 1 hora.415 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 249 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Programa de Actualización.416  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 2: o Descripción: Obtención de copia legalizada de Constancia de culminación de Programa de Titulación. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia de Constancia: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas.417 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 249 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Programa de Actualización.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 19,12. o Costo agregado: S/. 23 880,88.  Actividad 2: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 9 005,29.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 26,33. o Costo agregado: S/. 32 886,17. 415 Tiempo estimado por la GEE. 416 Se asume como población potencialmente afectada la cifra de 1 249 Titulados que obtuvieron el Título académico profesional a través del Programa de Actualización al 2008. Ver: Universidad Nacional de Piura - UNP. Boletín Estadístico 2008. Pág. 191 417 Tiempo estimado por la GEE. 275 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 3.9. Titulación por sustentación de Informes de Expedientes para optar Título de Abogado para egresados de la Universidad Nacional de Piura: Copia legalizada de Acta de aprobación de sustentación de los Informes. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de Acta de aprobación de Sustentación de Informe. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de Acta de aprobación de Sustentación de Informe: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas.418 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Sustentación de Expedientes Jurídicos.419  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 108,15. BARRERA 3.10. Titulación por sustentación de Informes de Expedientes para optar Título de Abogado para egresados de la Universidad Nacional de Piura: Acreditar haber entregado dos (2) ejemplares de cada uno de los expedientes sustentados a la Facultad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: 418 Tiempo estimado por la GEE. 419 Se asume como población potencialmente afectada la cifra de 15 Titulados de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas que obtuvieron el Título académico profesional a través de una Sustentación de Expedientes Jurídicos al 2008. Ver: Universidad Nacional de Piura - UNP. Boletín Estadístico 2008. Pág. 191. 276 Gerencia de Estudios Económicos o Descripción: Obtención de documento que acredite la entrega de dos (2) ejemplares de cada uno de los expedientes sustentados a la Facultad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite para el procedimiento “Constancia(s) Diversas de Pregrado”: S/. 10,90. o Tiempo: 420  Realización de trámite: 2 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Sustentación de Expedientes Jurídicos.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 28,94. o Costo agregado: S/. 434,10. BARRERA 3.11. Titulación por sustentación de Informes de Expedientes para optar Título de Abogado para egresados de la Universidad Nacional de Piura: Constancia de entrega de CD al Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo con el contenido de los Informes en formato PDF. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de entrega de CD al Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite: S/. 5,00. o Tiempo:  Realización de trámite: 1 hora.421 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Sustentación de Expedientes Jurídicos.  Frecuencia: 1 único trámite. 420 Tiempo estimado por la GEE. 421 Tiempo estimado por la GEE. 277 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 14,02. o Costo agregado: S/. 210,30. BARRERA 3.12. Titulación por sustentación de Informes de Expedientes para optar Título de Abogado para egresados de la Universidad Nacional de Piura: Copia legalizada de la primera hoja de cada uno de los Informes de los expedientes sustentados, firmados por el jurado calificador. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de la primera hoja de cada uno de los Informes de los expedientes sustentados, firmada por el Jurado Calificador. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de primera hoja de cada uno de los informes de los expedientes sustentados: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,75 horas.422 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Sustentación de Expedientes Jurídicos.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,47. o Costo agregado: S/. 141,98. PROCEDIMIENTO 4: Título Profesional Universitario: Autorización para Titulación de Graduados Procedentes de otras Universidades. BARRERA 4.1. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Peruanas: Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). 422 Tiempo estimado por la GEE. 278 Gerencia de Estudios Económicos CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago por derechos de Título Profesional. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.423 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 35 Titulados de la UNP, Egresados de otra Universidad Peruana.424  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 78,93. BARRERA 4.2. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Peruanas: Copia Legalizada de DNI. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de DNI. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia de DNI: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas.425 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 35 Titulados de la UNP, Egresados de otra Universidad Peruana. 423 Tiempo estimado por la GEE. 424 Supuesto de la GEE. 425 Tiempo estimado por la GEE. 279 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 252,35. BARRERA 4.3. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Peruanas: Certificado original de Estudios universitarios. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Certificado original de estudios universitarios emitido por una Universidad Peruana. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago (promedio) por derecho de trámite para la obtención de Certificado de Estudios: S/. 13,00.426 o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,5 horas.427 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 35 Titulados de la UNP, Egresados de otra Universidad Peruana.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 17,51. o Costo agregado: S/. 612,85. BARRERA 4.4. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Peruanas: Certificado de Buena Conducta otorgado por la Universidad de procedencia. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. 426 Supuesto de la GEE: Pago promedio en base a los costos de un Certificado de Estudios para las universidades San Antonio Abad del Cusco, Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle” y San Luis Gonzaga de Ica, de acuerdo a sus correspondientes TUPAs. 427 Tiempo estimado por la GEE. 280 Gerencia de Estudios Económicos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención y presentación de Certificado de Buena Conducta otorgado por la Universidad de procedencia. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago (promedio) por derecho de trámite para la obtención de Certificado de Buena Conducta: S/. 15,00.428 o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,5 horas.429 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 35 Titulados de la UNP, Egresados de otra Universidad Peruana.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 19,51. o Costo agregado: S/. 682,85. BARRERA 4.5. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Extranjeras: Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago por derechos de Título Profesional. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.430 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 Titulados de la UNP, Egresados de una Universidad Extranjera. 428 Supuesto de la GEE: Pago promedio en base a los costos de un Certificado de Estudios para las universidades San Antonio Abad del Cusco y San Luis Gonzaga de Ica, de acuerdo a sus correspondientes TUPAs. 429 Tiempo estimado por la GEE. 430 Tiempo estimado por la GEE. 281 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 6,77. BARRERA 4.6. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Extranjeras: Copia legalizada del Carnet de Extranjería. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Carnet de Extranjería. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia de Carnet de Extranjería: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,5 horas.431 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 Titulados de la UNP, Egresados de una Universidad Extranjera.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 21,63. BARRERA 4.7. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Extranjeras: Certificado Original de Estudios Universitarios. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Certificado original de estudios universitarios. 431 Tiempo estimado por la GEE. 282 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,5 horas.432 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 Titulados de la UNP, Egresados de una Universidad Extranjera.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 4,51. o Costo agregado: S/. 13,53. BARRERA 4.8. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Extranjeras: Copia certificada de Grado Académico de Bachiller otorgado por la universidad extranjera de procedencia, revalidado por una universidad del Perú. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia certificada de Grado Académico de Bachiller otorgado por la universidad extranjera de procedencia, revalidado por una universidad del Perú. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia del Grado Académico de Bachiller otorgado por Universidad Extranjera, y revalidado por Universidad Peruana: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite para autenticación de copia: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 Titulados de la UNP, Egresados de una Universidad Extranjera.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: 432 Tiempo estimado por la GEE. 283 Gerencia de Estudios Económicos o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 21,63. BARRERA 4.9. Titulación para Graduados Procedentes de Universidades Extranjeras: Copia certificada de Grado Académico de Bachiller otorgado por la universidad extranjera de procedencia y Certificado de Estudios legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores del país de origen, Consulado peruano de aquel país, Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia certificada de Grado Académico de Bachiller de universidad extranjera de procedencia y Certificado de Estudios legalizado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copias del Grado Académico de Bachiller y Certificado de Estudios: S/. 0,40.  Pago por derecho de trámite para autenticación de copias: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,75 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 Titulados de la UNP, Egresados de una Universidad Extranjera.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,67. o Costo agregado: S/. 29,00. PROCEDIMIENTO 5: Modalidades de titulación profesional Universitaria: Tesis de Pregrado. BARRERA 5.1. Aprobación de Anteproyecto de Tesis: Certificado Negativo de Registro de Trabajos de Investigación y Proyectos, extendido por el Instituto de Investigación y Promoción para el Desarrollo de la UNP. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. 284 Gerencia de Estudios Económicos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Certificado Negativo de Registro de Trabajos de Investigación, Tesis y Proyectos. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Pago por derecho de trámite: S/. 10,50. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 208 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Tesis de Pregrado.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 19,52. o Costo agregado: S/. 4 060,16. BARRERA 5.2. Aprobación de Anteproyecto de Tesis: Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago por derechos de Aprobación de Anteproyecto de Tesis. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,25 horas.433 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 208 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Tesis de Pregrado.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: 433 Tiempo estimado por la GEE. 285 Gerencia de Estudios Económicos o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 469,04. BARRERA 5.3. Aprobación de Anteproyecto de Tesis: Cuatro ejemplares del Anteproyecto de Tesis, firmadas por el ejecutor y el patrocinador. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de cuatro (4) ejemplares del Anteproyecto de Tesis. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Impresión de tres (3) ejemplares adicionales del Anteproyecto de Tesis: S/. 25,00.434 o Tiempo:  Preparación de requisitos: 2 horas.435 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 208 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Tesis de Pregrado.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 43,04. o Costo agregado: S/. 8 952,32. BARRERA 5.4. Aprobación de Anteproyecto de Tesis: Para egresados procedentes de otras universidades: Copia simple de la Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza realizar la Titulación Profesional en la Universidad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia de Resolución Rectoral. o Precio: 434 Supuesto de la GEE: Anteproyecto de Tesis de 15 páginas. 435 Tiempo estimado por la GEE. 286 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de Resolución Rectoral: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 6 Titulados de la UNP, Egresados de otra Universidad, bajo la modalidad de Tesis.436  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 14,73. BARRERA 5.5. Sustentación de Tesis: Copia Simple de Resolución de Aprobación de Anteproyecto. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia simple de Resolución. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de Resolución de Aprobación de Anteproyecto: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 208 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Tesis de Pregrado.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 510,64. 436 Supuesto de la GEE. Ver Barrera 2.6 para mayor detalle. 287 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 5.6. Sustentación de Tesis: Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago por derecho de Sustentación de Tesis. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 208 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Tesis de Pregrado.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 469,04. BARRERA 5.7. Sustentación de Tesis: Cuatro ejemplares del proyecto de Tesis desarrollado, firmado por el ejecutor y patrocinador. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de cuatro (4) ejemplares del Proyecto de Tesis. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Impresión de tres (3) ejemplares adicionales del Proyecto de Tesis: S/. 50,00.437 o Tiempo:  Preparación de requisitos: 4 horas. o Cantidad: 437 Supuesto de la GEE: Documento de Proyecto de Tesis consta de 30 páginas. 288 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 208 Titulados de la UNP bajo la modalidad de Tesis de Pregrado.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 86,08. o Costo agregado: S/. 17 904,64. BARRERA 5.8. Anulación de Tesis: Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago por derechos de Anulación de Tesis. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 Egresados de la UNP que optaron por desistir en su Proyecto de Tesis.438  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 33,83. BARRERA 5.9. Reactivación de Proyecto de Tesis: Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: 438 Supuesto de la GEE: Todos los egresados que desistieron en su Proyecto de Tesis eligen al Programa de Actualización (PATPRO) como siguiente opción para la titulación. 289 Gerencia de Estudios Económicos o Descripción: Presentación de recibo de pago por derechos de Reactivación de Proyecto de Tesis. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 5 Egresados de la UNP que buscan reactivar su Proyecto de Tesis.439  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 11,28. PROCEDIMIENTO 6: Modalidades de titulación profesional Universitaria: Sustentación de Informe para Optar el Título Profesional por Experiencia Profesional o Prestación de Servicios en la Especialidad. BARRERA 6.1. Para egresados de la UNP, copia simple del Grado Académico de Bachiller. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia simple del Grado Académico de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple del Grado de Bachiller: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 0,25 horas.440 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 Titulados de la UNP bajo la modalidad Prestación por Servicios Profesionales.  Frecuencia: 1 único trámite. 439 Supuesto de la GEE: Los Proyectos de Tesis a reactivar pueden ser de años anteriores, no necesariamente del mismo año para el cual se consignan Egresados y Titulados (2008). 440 Tiempo estimado por la GEE. 290 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 9,82. BARRERA 6.2. De ser el caso, presentar copia simple de la resolución de Facultad de Anulación de Proyecto de Tesis. Nota: Barrera no costeable bajo el supuesto de que todos los Egresados que optaron por desistir en su Proyecto de Tesis eligen al Programa de Actualización (PATPRO) como siguiente opción para la titulación. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. BARRERA 6.3. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago para el procedimiento de Sustentación de Informe. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.441 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 Titulados de la UNP bajo la modalidad Prestación por Servicios Profesionales.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 9,02. 441 Tiempo estimado por la GEE. 291 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 6.4. Copia Legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia de DNI o Carnet de Extranjería: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,5 horas.442 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 Titulados de la UNP bajo la modalidad Prestación por Servicios Profesionales.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 28,84. BARRERA 6.5. Para egresados procedentes de otras universidades: Copia simple de la Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza realizar la Titulación Profesional en la universidad. Nota: Barrera no costeable bajo el supuesto de que los Egresados procedentes de otra Universidad eligen al Programa de Actualización (PATPRO) o la elaboración de una Tesis como opciones para la titulación. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. PROCEDIMIENTO 7: Modalidades de titulación profesional Universitaria: Rendimiento de Examen de Conocimientos para Optar Título Profesional. 442 Tiempo estimado por la GEE. 292 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 7.1. Para egresados de la UNP, copia simple del Grado Académico de Bachiller. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia simple del Grado Académico de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple del Grado de Bachiller: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 0,25 horas.443 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 50 Titulados de la UNP bajo la modalidad Examen de Conocimientos.444  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 122,75. BARRERA 7.2. De ser el caso, presentar copia simple de la resolución de Facultad de Anulación de Proyecto de Tesis. Nota: Barrera no costeable bajo el supuesto de que todos los Egresados que optaron por desistir en su Proyecto de Tesis eligen al Programa de Actualización (PATPRO) como siguiente opción para la titulación. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. BARRERA 7.3. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). 443 Tiempo estimado por la GEE. 444 Se asume como población potencialmente afectada la cifra de 50 Titulados que obtuvieron el Título académico profesional a través de un Examen de Conocimiento al 2008. Ver: Universidad Nacional de Piura - UNP. Boletín Estadístico 2008. Pág. 191. 293 Gerencia de Estudios Económicos CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago para el procedimiento de Sustentación de Informe. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.445 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 50 Titulados de la UNP bajo la modalidad Examen de Conocimientos.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 112,75. BARRERA 7.4. Copia Legalizada del DNI o Carnet de Extranjería. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia del DNI o Carnet de Extranjería: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,5 horas.446 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 50 Titulados de la UNP bajo la modalidad Examen de Conocimientos.  Frecuencia: 1 único trámite. 445 Tiempo estimado por la GEE. 446 Tiempo estimado por la GEE. 294 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 360,50. BARRERA 7.5. Para egresados procedentes de otras universidades: Copia simple de la Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza realizar la Titulación Profesional en la modalidad correspondiente. Nota: Barrera no costeable bajo el supuesto de que los Egresados procedentes de otra Universidad eligen al Programa de Actualización (PATPRO) o la elaboración de una Tesis como opciones para la titulación. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. PROCEDIMIENTO 8: Modalidades de titulación profesional Universitaria: Sustentación de Expedientes para Optar Título de Abogado. BARRERA 8.1. Copia simple de Grado Académico de Bachiller. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia simple de Grado Académico de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple del Grado de Bachiller: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación, requisitos y realización de trámites: 0,25 horas.447 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 Titulados de la UNP bajo la modalidad Sustentación de Expedientes Jurídicos.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO: 447 Tiempo estimado por la GEE. 295 Gerencia de Estudios Económicos  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 36,83. BARRERA 8.2. De ser el caso, presentar copia simple de la resolución de Facultad de Anulación de Proyecto de Tesis. Nota: Barrera no costeable bajo el supuesto de que todos los Egresados que optaron por desistir en su Proyecto de Tesis eligen al Programa de Actualización (PATPRO) como siguiente opción para la titulación. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. BARRERA 8.3. Pago por derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago para el procedimiento de Sustentación de Expedientes. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.448 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 Titulados de la UNP bajo la modalidad Sustentación de Expedientes Jurídicos.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 33,83. 448 Tiempo estimado por la GEE. 296 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 8.4. Copia Legalizada del DNI o Carnet de Extranjería. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia del DNI o Carnet de Extranjería: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,5 horas.449 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 Titulados de la UNP bajo la modalidad Sustentación de Expedientes Jurídicos.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 108,15. BARRERA 8.5. Copia autenticada del Certificado SECIGRA en derecho o de Constancia de prácticas Pre Profesionales. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia autenticada de Certificado SECIGRA o Constancia de Prácticas Pre Profesionales. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia de Certificado SECIGRA o Constancia de Prácticas Pre profesionales: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,5 horas.450 449 Tiempo estimado por la GEE. 297 Gerencia de Estudios Económicos o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 Titulados de la UNP bajo la modalidad Sustentación de Expedientes Jurídicos.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 108,15. PROCEDIMIENTO 9: Modalidades de titulación profesional Universitaria: Programa de Actualización para optar Título Profesional Universitario (PATPRO). BARRERA 9.1. Copia simple de Grado Académico de Bachiller. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia simple de Grado Académico de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple del Grado de Bachiller: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.451 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 264 Titulados de la UNP bajo la modalidad Programa de Actualización.452  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 3 103,12. BARRERA 9.2. De ser el caso, presentar copia simple de la resolución de Facultad de Anulación de Proyecto de Tesis. 450 Tiempo estimado por la GEE. 451 Tiempo estimado por la GEE. 452 Se obtiene de la suma de los 1 249 Titulados por el Programa de Actualización con los 15 Bachilleres cuyos proyectos de Tesis fueron rechazados. 298 Gerencia de Estudios Económicos CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia simple de Resolución de Facultad para Anulación de Proyecto de Tesis. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de Resolución de Facultad: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.453 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 15 Egresados de la UNP que optaron por desistir en su Proyecto de Tesis y buscan titularse bajo la modalidad Programa de Actualización.454  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 36,83. BARRERA 9.3. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago para el procedimiento de Sustentación de Expedientes. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.455 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 264 Titulados de la UNP bajo la modalidad Programa de Actualización. 453 Tiempo estimado por la GEE. 454 Supuesto de la GEE. Ver Barrera 5.8 para mayor detalle. 455 Tiempo estimado por la GEE. 299 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 2 850,32. BARRERA 9.4. Copia Legalizada del DNI o Carnet de Extranjería. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada de DNI o Carnet de Extranjería. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia del DNI o Carnet de Extranjería: S/. 0,20.  Pago por derecho de trámite: S/. 2,50. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,5 horas.456 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 264 Titulados de la UNP bajo la modalidad Programa de Actualización.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 7,21. o Costo agregado: S/. 9 113,44. BARRERA 9.5. Para alumnos egresados procedentes de otras universidades: Copia simple de la Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza la Titulación Profesional en la Universidad. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: 456 Tiempo estimado por la GEE. 300 Gerencia de Estudios Económicos o Descripción: Obtención de copia simple de Resolución Rectoral emitida por la UNP que autoriza la Titulación Profesional en la Universidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02.  Copia simple de Resolución Rectoral: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de requisitos: 0,25 horas.457 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 32 Titulados de la UNP, Egresados de otra Universidad, bajo la modalidad de Programa de Actualización.458  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 78,56. BARRERA 9.6. Pago de derechos (voucher visado por la Oficina Central de Ejecución Presupuestal). CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de recibo de pago para el procedimiento de Matrícula en el PATPRO. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas.459 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 264 Titulados de la UNP bajo la modalidad Programa de Actualización.  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: 457 Tiempo estimado por la GEE. 458 Supuesto de la GEE. Ver Barrera 2.6 para mayor detalle. 459 Tiempo estimado por la GEE. 301 Gerencia de Estudios Económicos o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,26. o Costo agregado: S/. 2 850,32. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Supresión de las barreras burocráticas declaradas ilegales. NOTAS 9. Fuente para el cálculo del Ingreso promedio por hora: INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 10. Fuente para los datos consignados y supuestos aplicados en Población potencialmente afectada: Boletín Estadístico – Universidad Nacional de Piura (disponible en http://www.unp.edu.pe/transparenciaunp/down/estadisticas/boletinestadistico2008pag web.pdf). Última edición disponible para el año 2008. Visto el 11/12/2013. 11. Fuente para el cálculo de las barreras y costo de procedimientos: TUPA 2012 – UNP (disponible en http://www.unp.edu.pe/transparenciaunp/tupa2012unp.pdf). Visto el 11/12/2013. Se considera la edición 2012 para el cálculo del costo de las barreras pues es en base a este documento que la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas identifica las Barreras Burocráticas declaradas ilegales. 12. Los tiempos consignados como preparación de documentación, requisitos y/o realización de trámites son supuestos de la GEE. 302 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0326-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Transportes Internacional Miranda S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Arequipa – Cusco y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 4. Exigencia de contar con terminales terrestres y estaciones de ruta autorizados en cada uno de los extremos de la ruta y escalas comerciales (acceso y permanencia). ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas en la red vial nacional en las rutas Arequipa – Cusco y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado del servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. 303 Gerencia de Estudios Económicos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.460  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).461 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).462  Frecuencia: 1 único trámite.463 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. 460 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación según el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009-2004-MTC. A fin de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 461 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/Cap07034.xls, accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 462 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 20/11/2013. 463 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 304 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.464  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC)  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 4. Exigencia de contar con terminales terrestres y estaciones de ruta autorizados en cada uno de los extremos de la ruta y escalas comerciales (acceso y permanencia). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Suscripción de contratos de arriendo y/o titularidad.  Presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Suscribir contratos de arriendo o titularidad de terminales terrestres y/o estaciones de ruta. o Precio:  Costo de alquiler mensual de un local comercial: 2 285,50 soles/mes.465  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la acreditación de los contratos de arriendo y/o titularidad: 3 horas. 464 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 465 2 Se ha considerado como proxy la mitad del costo de alquiler de un local comercial de 200m en la cuadra 1 de la Av. Grau del Cercado de Lima con una antigüedad de 1 año. El costo de alquiler en Lima es 4 571 soles / mes. 305 Gerencia de Estudios Económicos o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 35 empresas en el departamento de Arequipa. (Fuente: MTC).  Frecuencia: 12 veces año (1 por mes). ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 27 456,00 o Costo agregado = S/. 960 960,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante, así como de los actos que las efectivicen. 306 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0331-2013/CEB-INDECOPI-CUS CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Dirección Regional de Educación – Gobierno Regional de Cusco. DENUNCIANTE: Indecopi (De Oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Cobros indebidos SECTOR: Educación. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Cobro por concepto de expedición de copias de boletas de pago del personal activo, cesante y/o jubilados por un costo de S/. 2.00 Nuevos Soles por cada mes. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Expedición de copias de boletas de pago.  Presentación de documentos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: expedición de copias de boletas de pago del personal activo, cesante y/o jubilados. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. (Fuente: INEI).466  Copias de boletas de pago: S/. 2,00 por mes. o Tiempo:  Gestión: 15 minutos. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 69 trabajadores de la Dirección Regional de Educación de Cusco.467  Frecuencia: 12 trámite al año (1 por cada mes) ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 25,99 466 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en la Sierra Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 14/01/2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 467 Se considera el personal informado por la Dirección Regional de Educación de Cusco en 2011. Disponible en http://www.drecusco.gob.pe/transparencia/doc/. Visto el 03 de febrero de 2014. 307 Gerencia de Estudios Económicos o Costo agregado = S/. 1 793,31 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal. 308 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0335-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de San Miguel. DENUNCIANTE: Olo del Perú S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Trabajos en la Vía Pública. SECTOR: Servicios Públicos de Telecomunicaciones. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Entrega de un estudio de impacto ambiental aprobado por la Municipalidad Metropolitana de Lima con el fin de obtener una autorización para la instalación de infraestructura necesaria que permita brindar la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones en predios de propiedad privada. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Elaboración de un Estudio de impacto ambiental. o Precio:  Costo promedio de un estudio de impacto ambiental en el rubro telecomunicaciones: S/.8 195,5468.  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).469 o Tiempo:  Gestión para la presentación de informe exigido: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: Población potencialmente afectada: 3 empresas de telecomunicaciones que requieren realizar construcciones de canalización y cámaras de registro (América Móvil, Telefónica Móviles y Nextel del Perú). 468 Costo promedio disponible en: http://www.indecopi.gob.pe/repositorioaps/0/0/jer/publicacionesqs/2014/ObservatorioMercadosTELE- 2014.pdf. Accedido el 18/02/2014. 469 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 309 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 8 200,50 o Costo agregado = S/. 24 601,50. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante, así como de los actos que la materialicen. 310 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0341-2013/CEB-INDECOPI-CUS CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Santiago. DENUNCIANTE: Renviol Publicidad Siglo XXII S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Anuncios. SECTOR: Empresas de Publicidad. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Imposición de un plazo de vigencia anual a la autorización otorgada por la Municipalidad a favor de la denunciante mediante el documento denominado “Autorización Temporal de Anuncio y Propaganda” de fecha 23 de marzo de 2013. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Renovación de autorización de instalación de anuncios publicitarios.  Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Recopilación de documentación necesaria para tramitar una nueva autorización de publicidad exterior, de acuerdo a los requisitos actualizados y estipulados por la entidad denunciada. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. (Fuente: INEI).470  Pago de tramitación: S/. 29,250.24.471  Fotomontaje y/o detalles del impacto con la inserción del panel en el contexto inmediato: S/. 40,00.472 o Tiempo:  Preparación de documentación y requisitos: 8 horas 473. o Cantidad: 470 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en la Sierra Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 14/01/2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 471 Monto solicitado por la Municipalidad para renovar los 19 paneles de la empresa denunciante, mediante el Requerimiento N° 054-2013-GAT-MDS, de fecha 23 de marzo de 2013. 472 Supuesto de la GEE: la elaboración del fotomontaje puede estar a cargo de un diseñador gráfico, cuyos honorarios básicos son de S/. 10,00 por hora. El diseño tomaría cuatro horas. (Basado en datos indicados en http://www.joseantonioavalos.com/2009/01/cunto-cobrar-en-ilustracin-y-diseo.html). Visto el 09/12/2013. 473 Supuesto de la GEE basado en los requisitos especificados en el TUPA de la entidad denunciada para el procedimiento “Autorización anual para Instalación de Avisaje”. 311 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 2 empresas de publicidad en el ámbito del distrito de Santiago. (Fuente: SUNAT) 474.  Frecuencia: 1 único trámite anual. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = 30 611,40 o Costo agregado = S/. 61 222,80 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante. 474 Supuesto de la GEE: 2. Número indicado es la suma de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el distrito de Santiago de la provincia de Cusco, bajo el CIIU 74306 “Empresas de Publicidad” (12). 312 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0346-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Pilcomayo. DENUNCIANTE: Jorge Baldeon Gutarra. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: Servicios de restaurantes y centros nocturnos. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Restricción horaria al funcionamiento de establecimientos con giro especial (discotecas, video pubs, peñas, karaokes, pistas de baile, night clubs, grills, cabarets, clubs nocturnos y similares), limitando el horario de atención de dichos establecimientos en todo el ámbito geográfico del distrito de Pilcomayo desde las 20:00 hasta las 24:00 horas. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación, para el presente caso, de la barrera burocrática descrita. 313 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0360-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Huancayo. DENUNCIANTE: Inversiones, Gestiones y Servicios J & B S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de Funcionamiento. SECTOR: Actividades artísticas, de entretenimiento y esparcimiento. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Imposición del silencio administrativo negativo para el procedimiento “Licencia de Funcionamiento de Seguridad Preferente área de 500 m2 a más” contenido en el TUPA de la Denunciada. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y documentación ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Licencia de Funcionamiento de Seguridad Preferente. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. (Fuente: INEI).475  Pago de tasa administrativa para el procedimiento: S/. 3 650,00. (Fuente: TUPA – Municipalidad Provincial de Huancayo).476 o Tiempo:  Preparación de documentos: 4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 25 empresas de rubro similar al de la empresa denunciante, en el ámbito de la provincia de Huancayo, departamento de Junín. (Fuente: SUNAT).477  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 2: 475 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Sierra Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 476 TUPA 2013 – Municipalidad Provincial de Huancayo (disponible en http://www.munihuancayo.gob.pe/portal/upload/documentos/2013/transparencia/tupa2013.pdf). Visto el 26/12/2013. 477 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en la jurisdicción indicada, bajo el CIIU 92192 “Otras actividades de Entretenimiento NCP”. 314 Gerencia de Estudios Económicos o Descripción: Obtención de Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil (necesario para la obtención de Licencia de Funcionamiento de Seguridad Preferente). o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. (Fuente: INEI).  Pago de tasa administrativa para el procedimiento: S/. 43,20. (Fuente: TUPA – Municipalidad Provincial de Huancayo). o Tiempo:  Preparación de documentos y obtención de certificado de inspección: 8 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 25 empresas de rubro similar al de la empresa denunciante, en el ámbito de la provincia de Huancayo, departamento de Junín. (Fuente: SUNAT).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3 681,84. o Costo agregado: S/. 92 046,00.  Actividad 2: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 106,88. o Costo agregado: S/. 2 672,00.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3 788,72. o Costo agregado: S/. 94 718,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante, así como de los actos que la efectivicen. 315 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0362-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Asamblea Nacional de Rectores. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Barreras Diversas. SECTOR: Servicios Educativos Superiores. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Requisitos que se exigen en el Reglamento de Duplicados de Diplomas de Grados y Títulos Profesionales expedidos por las universidades del país: Barrera 1. Exigencia de publicación en diario de mayor circulación de aviso de pérdida del Diploma y solicitud del duplicado. Barrera 2. Exigencia de presentar una copia simple, expedida por el Secretario General de la Universidad, de la Resolución de Consejo Universitario que confiere el Grado Académico o Título Profesional. Barrera 3. Exigencia de presentar constancias de pago como “Recibo de pago de los derechos correspondientes”. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Exigencia de publicación en diario de mayor circulación de aviso de pérdida del Diploma y solicitud del duplicado. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Publicación de información. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Publicación en diario de importante circulación de un aviso de pérdida de Diploma y solicitud de su duplicado, para la obtención de un Duplicado de Diploma por motivo de pérdida. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).478  Costo de publicación en diario de importante circulación de aviso de pérdida de Diploma: S/. 114,50. (Fuente: Grupo El Comercio).479 478 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Lima Metropolitana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 479 De acuerdo al Tarifario publicado por el Grupo El Comercio para el año 2013 (disponible en http://gec.pe/f/pdf/tarifario2013.pdf). Visto el 06/01/2014. Se asume que el anuncio será publicado un día entre semana (lunes a viernes) en el Diario El Comercio. Monto publicado en Tarifario no incluye el IGV. 316 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Gestión para la publicación del anuncio: 2 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 450 Graduados o Titulados que pierden su Diploma y solicitan un duplicado de éste.480  Frecuencia: 1 única publicación. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 134,50. o Costo agregado: S/. 195 025,00. BARRERA 2. Exigencia de presentar una copia simple, expedida por el Secretario General de la Universidad, de la Resolución de Consejo Universitario que confiere el Grado Académico o Título Profesional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia simple de Resolución de Consejo Universitario que confiere Grado Académico o Título Profesional, para la obtención de un Duplicado de Diploma por deterioro o mutilación. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).  Costo promedio de copia simple de Resolución de Secretaría General de Universidad: S/. 10,50.481 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 3 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 450 Graduados o Titulados que solicitan un duplicado de Diploma por deterioro o mutilación.482  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO: 480 Supuesto de la GEE: se asume que el 1% de la suma de Graduados y Titulados a nivel Nacional para el año 2010 puede extraviar su diploma y solicitar un duplicado de éste. Cifra calculada en base a estadísticas presentadas en el documento “Datos Estadísticos Universitarios” editado por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (disponible en http://desa.inei.gob.pe/cenaun/redatam_INEI/doc/ESTADISTICA_UNIVERSITARIAS.pdf). Visto el 06/01/2014. 481 Monto promedio de los derechos de trámite para la obtención de una copia simple de Resolución emitida por la Universidad, en las universidades Nacional de Educación y Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica, de acuerdo a lo consignado en sus correspondientes TUPA. 482 Se sigue el supuesto de la GEE señalado líneas arriba. 317 Gerencia de Estudios Económicos  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 40,50. o Costo agregado: S/. 58 725,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar constancias de pago como “Recibo de pago de los derechos correspondientes”. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Recibo de pago por los derechos correspondientes a los procedimientos Duplicado de Diploma por motivo de pérdida o deterioro/ mutilación. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 2 900 Graduados o Titulados que solicitan un duplicado de Diploma por pérdida o deterioro/mutilación.483  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,50. o Costo agregado: S/. 7 250,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Supresión de las barreras declaradas ilegales. 483 De acuerdo a los supuestos de la GEE tomados en cuenta líneas arriba. 318 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0370-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Universidad Nacional San Agustín de Arequipa.484 DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Barreras Diversas. SECTOR: Servicios Educativos Superiores. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Requisitos que exige la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa en los procedimientos vinculados a la obtención del grado académico de bachiller y título universitario: Procedimiento 1. Grado Académico de Bachiller Automático. Barrera 1.1. Original de Certificado oficial de estudios completos.485 Barrera 1.2. Constancia de no adeudar material bibliográfico, expedido por la Dirección General de Bibliotecas. Barrera 1.3. Constancia de no adeudar bienes a la facultad, expedida por el Docente Secretario Administrativo de la Facultad respectiva. Barrera 1.4. Constancia de Egresado. Barrera 1.5. Fotocopia legalizada del DNI y LM. Barrera 1.6. Fotocopia fedateada del recibo de pago por derechos (Caja Central). Procedimiento 2. Grado Académico de Bachiller con Tesis. Barrera 2.1. Original de Certificado oficial de estudios completos. Barrera 2.2. Constancia de no adeudar material bibliográfico, expedido por la Dirección General de Bibliotecas. Barrera 2.3. Constancia de no adeudar bienes a la facultad, expedida por el Docente Secretario Administrativo de la Facultad respectiva. Barrera 2.4. Constancia de Egresado. Barrera 2.5. Fotocopia legalizada del DNI y LM. Barrera 2.6. Fotocopia fedateada del recibo de pago por derechos. Procedimiento 3. Título Profesional por la Modalidad Con Tesis. Barrera 3.1. Constancia de no adeudar material bibliográfico, expedido por la Dirección General de Bibliotecas. Barrera 3.2. Constancia de no adeudar bienes a la facultad, expedida por el Docente Secretario Administrativo de la Facultad respectiva. Barrera 3.3. Fotocopia legalizada del DNI y LM. Barrera 3.4. Fotocopia legalizada o fedateada del Diploma del Grado de Bachiller. Barrera 3.5. Original del Certificado Nivel Básico de Idiomas e Informática expedido por la UNSA. Barrera 3.6. Fotocopia fedateada del recibo de pago por derechos. 484 Cuyo acrónimo es UNSA. 485 Nota: Esta barrera se encuentra especificada dos veces en el Anexo 1 de la Resolución en análisis. Para efectos de análisis y costeo sólo se la toma en cuenta una vez. 319 Gerencia de Estudios Económicos Procedimiento 4. Título Profesional por la Modalidad Prestación de Servicios Profesionales. Barrera 4.1. Constancia de no adeudar material bibliográfico, expedido por la Dirección General de Bibliotecas. Barrera 4.2. Constancia de no adeudar bienes a la facultad, expedida por el Docente Secretario Administrativo de la Facultad respectiva. Barrera 4.3. Fotocopia legalizada del DNI y LM. Barrera 4.4. Fotocopia legalizada o fedateada del Diploma del Grado de Bachiller. Barrera 4.5. Original del Certificado Nivel Básico de Idiomas e Informática expedido por la UNSA. Barrera 4.6. Constancia original en la que especifique el Centro de Trabajo y el tiempo de servicios prestados. Barrera 4.7. Constancia original de haber prestado servicios profesionales durante tres años consecutivos o más en una empresa, en labores propias. Barrera 4.8. Para titulados en Derecho adicionalmente presentar resolución de nombramiento o contrato de trabajo. Procedimiento 5. Título Profesional por la Modalidad Prueba de Suficiencia Barrera 5.1. Constancia de no adeudar material bibliográfico, expedido por la Dirección General de Bibliotecas. Barrera 5.2. Constancia de no adeudar bienes a la facultad, expedida por el Docente Secretario Administrativo de la Facultad respectiva. Barrera 5.3. Fotocopia legalizada o fedateada del Diploma del Grado de Bachiller. Barrera 5.4. Original del Certificado Nivel Básico de Idiomas e Informática expedido por la UNSA.486 Barrera 5.5. Fotocopia legalizada del DNI y LM. Barrera 5.6. Fotocopia legalizada o fedateada del diploma del Grado Académico de Bachiller. ESTIMACIÓN PROCEDIMIENTO 1: Grado Académico de Bachiller Automático. BARRERA 1.1. Original de Certificado oficial de estudios completos. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Certificado oficial de estudios completos. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Certificado oficial de estudios Pregrado”: S/. 6,00 por año.487  Fotografía tamaño carné a color: S/. 5,00488. 486 Nota: Esta barrera se encuentra especificada dos veces en el Anexo 1 de la Resolución en análisis. Para efectos de análisis y costeo sólo se la toma en cuenta una vez. 487 Supuesto de la GEE: Cinco años de estudio. 320 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 1,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 673 Bachilleres de la UNSA.489  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 46,94. o Costo agregado: S/. 78 530,62. BARRERA 1.2. Constancia de no adeudar material bibliográfico, expedido por la Dirección General de Bibliotecas. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar material bibliográfico. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia de no adeudar material bibliográfico”: S/. 7,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 673 Bachilleres de la UNSA.490  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 10,98. o Costo agregado: S/. 18 369,54. BARRERA 1.3. Constancia de no adeudar bienes a la facultad, expedida por el Docente Secretario Administrativo de la Facultad respectiva. 488 Supuesto de la GEE: media docena de fotos. 489 Supuesto de la GEE: Se entiende que los alumnos que se encontraban en un año equivalente de estudios mayor o igual al quinto año, al momento de realizarse el II Censo Universitario, serán Bachilleres. De ellos, se asume que un 31.5% obtendrá el Grado de Bachiller de manera automática. Ver Nota al final de esta ficha. 490 Ver Nota al Pie 6. 321 Gerencia de Estudios Económicos CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar bienes a la facultad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia de no adeudar bienes a la facultad”: S/. 6,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 673 Bachilleres de la UNSA.491  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,98. o Costo agregado: S/. 16 696,54. BARRERA 1.4. Constancia de Egresado CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de Egresado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia oficial de egresado pregrado”: S/. 17,00.  Copia de Certificado oficial de estudios: S/. 1,00.  Copia de Libreta de Notas: S/. 1,00.  Fotografía tamaño carné a color: S/. 5,00.  Fotocopia de DNI: S/. 0,20.492 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 2,5 horas. 491 Ver Nota al Pie 6. 492 Supuesto de GEE: fotocopia simple de documentos de identidad (DNI, libreta militar) es S/. 0.20. 322 Gerencia de Estudios Económicos o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 673 Bachilleres de la UNSA.493  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 44,10. o Costo agregado: S/. 73 779,30. BARRERA 1.5. Fotocopia legalizada del DNI y LM. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del DNI y LM. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia de DNI: S/. 0,20.  Fotocopia de Libreta Militar: S/. 0,20.  Legalización de Documentos: S/. 5,00.494 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 673 Bachilleres de la UNSA.495  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 10,40. o Costo agregado: S/. 24 057,74. BARRERA 1.6. Fotocopia fedateada del recibo de pago por derechos (Caja Central). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. 493 Ver Nota al Pie 6. 494 Supuesto de la GEE: Costo calculado en base a procedimientos similares en las Universidades Nacional de Piura y Nacional San Luis Gonzaga de Ica, pues no se ha encontrado un servicio de Legalización en el TUPA o Resoluciones Rectorales señaladas en nota al final de esta ficha. 495 Ver Nota al Pie 6. 323 Gerencia de Estudios Económicos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia fedateada del recibo de pago por derechos. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia de recibo de pago: S/. 0,20.  Legalización de Documentos: S/. 5,00.496 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 1 673 Bachilleres de la UNSA.497  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,18. o Costo agregado: S/. 15 358,14. PROCEDIMIENTO 2: Grado Académico de Bachiller con Tesis. BARRERA 2.1. Original de Certificado oficial de estudios completos. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Certificado oficial de estudios completos. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Certificado oficial de estudios Pregrado”: S/. 6,00 por año.498  Fotografía tamaño carné a color: S/. 5,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 1,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Bachilleres de la UNSA.499 496 Ver Nota al Pie 10. 497 Ver Nota al Pie 6. 498 Supuesto de la GEE: Cinco años de estudio. 324 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 46,94. o Costo agregado: S/. 170 110,56. BARRERA 2.2. Constancia de no adeudar material bibliográfico, expedido por la Dirección General de Bibliotecas. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar material bibliográfico. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia de no adeudar material bibliográfico”: S/. 7,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Bachilleres de la UNSA.500  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 10,98. o Costo agregado: S/. 39 791,52. BARRERA 2.3. Constancia de no adeudar bienes a la facultad, expedida por el Docente Secretario Administrativo de la Facultad respectiva. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: 499 Supuesto de la GEE: Se entiende que los alumnos que se encontraban en un año equivalente de estudios mayor o igual al quinto año, al momento de realizarse el II Censo Universitario, serán Bachilleres. De ellos, se asume que un 68.5% (aproximadamente) obtendrá el Grado de Bachiller con Tesis. Ver Nota al final de esta ficha. 500 Ver Nota al Pie 15. 325 Gerencia de Estudios Económicos o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar bienes a la facultad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia de no adeudar bienes a la facultad”: S/. 6,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Bachilleres de la UNSA.501  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,98. o Costo agregado: S/. 36 167,52. BARRERA 2.4. Constancia de Egresado CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de Egresado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia oficial de egresado pregrado”: S/. 17,00.  Copia de Certificado oficial de estudios: S/. 1,00.  Copia de Libreta de Notas: S/. 1,00.  Fotografía tamaño carné a color: S/. 5,00.  Fotocopia de DNI: S/. 0,20. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 2,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Bachilleres de la UNSA.502  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO: 501 Ver Nota al Pie 15. 502 Ver Nota al Pie 15. 326 Gerencia de Estudios Económicos  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 44,10. o Costo agregado: S/. 159 818,40. BARRERA 2.5. Fotocopia legalizada del DNI y LM. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del DNI y LM. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia de DNI: S/. 0,20.  Fotocopia de Libreta Militar: S/. 0,20.  Legalización de Documentos: S/. 5,00.503 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Bachilleres de la UNSA.504  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 14,38. o Costo agregado: S/. 52 113,12. BARRERA 2.6. Fotocopia fedateada del recibo de pago por derechos (Caja Central). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia fedateada del recibo de pago por derechos. o Precio: 503 Supuesto de la GEE: Costo calculado en base a procedimientos similares en las Universidades Nacional de Piura y Nacional San Luis Gonzaga de Ica, pues no se ha encontrado un servicio de Legalización en el TUPA o Resoluciones Rectorales señaladas en nota al final de esta ficha. 504 Ver Nota al Pie 15. 327 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia de recibo de pago: S/. 0,20.  Legalización de Documentos: S/. 5,00.505 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Bachilleres de la UNSA.506  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,18. o Costo agregado: S/. 33 268,32. PROCEDIMIENTO 3: Título Profesional por la Modalidad Con Tesis. BARRERA 3.1. Constancia de no adeudar material bibliográfico, expedido por la Dirección General de Bibliotecas. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar material bibliográfico. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia de no adeudar material bibliográfico”: S/. 7,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Tesis.507  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 10,98. 505 Ver Nota al Pie 10. 506 Ver Nota al Pie 15. 507 Supuesto de la GEE: Siguiendo la lógica planteada en la Nota al Pie 15, los alumnos que obtuvieron el Grado de Bachiller con Tesis optarán por titularse bajo la misma modalidad. 328 Gerencia de Estudios Económicos o Costo agregado: S/. 39 791,52. BARRERA 3.2. Constancia de no adeudar bienes a la facultad, expedida por el Docente Secretario Administrativo de la Facultad respectiva. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar bienes a la facultad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia de no adeudar bienes a la facultad”: S/. 6,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Titulados de la UNAS bajo la modalidad de Tesis.508  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,98. o Costo agregado: S/. 36 167,52. BARRERA 3.3. Fotocopia legalizada del DNI y LM. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del DNI y LM. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia de DNI: S/. 0,20.  Fotocopia de Libreta Militar: S/. 0,20.  Legalización de Documentos: S/. 5,00.509 508 Ver Nota al Pie 23. 329 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Titulados de la UNAS bajo la modalidad de Tesis.510  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 14,38. o Costo agregado: S/. 52 113,12. BARRERA 3.4. Fotocopia legalizada o fedateada del Diploma del Grado de Bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Diploma del Grado de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia del Diploma de Grado de Bachiller: S/. 1,00.  Costo del servicio “Autenticación de Documentos”: S/. 1,50.511 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Tesis.512  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 6,48. 509 Supuesto de la GEE: Costo calculado en base a procedimientos similares en las Universidades Nacional de Piura y Nacional San Luis Gonzaga de Ica, pues no se ha encontrado un servicio de Legalización en el TUPA o Resoluciones Rectorales señaladas en nota al final de esta ficha. 510 Ver Nota al Pie 23. 511 Ver Resolución Rectoral Nro. 1578-2008 – UNSA. Al tratarse de la Unidad de Registro de Grados y Títulos, se asume que dicho servicio sólo aplica a Grados y Títulos emitidos por la Universidad – y no a otro tipo de documentos. 512 Ver Nota al Pie 23. 330 Gerencia de Estudios Económicos o Costo agregado: S/. 23 483,52. BARRERA 3.5. Original del Certificado Nivel Básico de Idiomas e Informática expedido por la UNSA. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Certificado de Nivel Básico de Idiomas e Informática. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Emisión de certificado de estudio centro” del Centro de Idiomas de la UNSA: S/. 35,00.  Dos fotos tamaño carnet: S/. 10,00.  Costo del servicio “Certificado de estudios, mensuales y especialidades”: del Instituto de Informática de la UNSA: S/. 10,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 2 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Tesis.513  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 70,92. o Costo agregado: S/. 257 014,08. BARRERA 3.6. Fotocopia fedateada del recibo de pago por derechos (Caja Central). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia fedateada del recibo de pago por derechos. o Precio: 513 Ver Nota al Pie 23. 331 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia de recibo de pago: S/. 0,20.  Legalización de Documentos: S/. 5,00.514 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 624 Bachilleres de la UNSA.515  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,18. o Costo agregado: S/. 33 268,32. PROCEDIMIENTO 4: Título Profesional por la Modalidad Prestación de Servicios Profesionales. BARRERA 4.1. Constancia de no adeudar material bibliográfico, expedido por la Dirección General de Bibliotecas. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar material bibliográfico. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia de no adeudar material bibliográfico”: S/. 7,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 327 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.516  Frecuencia: 1 único trámite. 514 Ver Nota al Pie 10. 515 Ver Nota al Pie 15. 516 Supuesto de la GEE: Se asume que un 6.2% de los alumnos que se encontraban en un año equivalente de estudios mayor o igual al quinto año, al momento de realizarse el II Censo Universitario, se titularán bajo la modalidad de Experiencia Profesional. Porcentaje basado en la proporción de estudiantes de la UNSA que respondieron la opción Experiencia Profesional como Modalidad de Titulación tentativa en el II Censo Universitario. 332 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 10,98. o Costo agregado: S/. 3 590,46. BARRERA 4.2. Constancia de no adeudar bienes a la facultad, expedida por el Docente Secretario Administrativo de la Facultad respectiva. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar bienes a la facultad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia de no adeudar bienes a la facultad”: S/. 6,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 327 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.517  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,98. o Costo agregado: S/. 3 263,46. BARRERA 4.3. Fotocopia legalizada del DNI y LM. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del DNI y LM. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia de DNI: S/. 0,20. 517 Ver Nota al Pie 32. 333 Gerencia de Estudios Económicos  Fotocopia de Libreta Militar: S/. 0,20.  Legalización de Documentos: S/. 5,00.518 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 327 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.519  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 14,38. o Costo agregado: S/. 4 702,26. BARRERA 4.4. Fotocopia legalizada o fedateada del Diploma del Grado de Bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Diploma del Grado de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia del Diploma de Grado de Bachiller: S/. 1,00.  Costo del servicio “Autenticación de Documentos”: S/. 1,50.520 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 327 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.521  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO: 518 Supuesto de la GEE: Costo calculado en base a procedimientos similares en las Universidades Nacional de Piura y Nacional San Luis Gonzaga de Ica, pues no se ha encontrado un servicio de Legalización en el TUPA o Resoluciones Rectorales señaladas en nota al final de esta ficha. 519 Ver Nota al Pie 32. 520 Ver Resolución Rectoral Nro. 1578-2008 – UNSA. Al tratarse de la Unidad de Registro de Grados y Títulos, se asume que dicho servicio sólo aplica a Grados y Títulos emitidos por la Universidad – y no a otro tipo de documentos. 521 Ver Nota al Pie 32. 334 Gerencia de Estudios Económicos  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 6,48. o Costo agregado: S/. 2 118,96. BARRERA 4.5. Original del Certificado Nivel Básico de Idiomas e Informática expedido por la UNSA. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Certificado de Nivel Básico de Idiomas e Informática. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Emisión de certificado de estudio centro” del Centro de Idiomas de la UNSA: S/. 35,00.  Dos fotos tamaño carnet: S/. 10,00.  Costo del servicio “Certificado de estudios, mensuales y especialidades”: del Instituto de Informática de la UNSA: S/. 10,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 2 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 327 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.522  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 70,92. o Costo agregado: S/. 23 190,84. BARRERA 4.6. Constancia original en la que especifique el Centro de Trabajo y el tiempo de servicios prestados.523 CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: 522 Ver Nota al Pie 32. 523 Supuesto de la GEE: Al tratarse de un trámite que el administrado debe seguir ante su Centro de Labores, se considera solamente el tiempo que le toma hacerlo. 335 Gerencia de Estudios Económicos o Descripción: Obtención de constancia de centro de labores y tiempo de servicios. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 1,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 327 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.524  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 11,94. o Costo agregado: S/. 3 904,38. BARRERA 4.7. Constancia original de haber prestado servicios profesionales durante tres años consecutivos o más en una empresa, en labores propias.525 CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de tiempo de servicios por parte del centro de labores. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 1,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 327 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.526  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 11,94. o Costo agregado: S/. 3 904,38. 524 Ver Nota al Pie 32. 525 Ver Nota al Pie 39. 526 Ver Nota al Pie 32. 336 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 4.8. Para titulados en Derecho adicionalmente presentar resolución de nombramiento o contrato de trabajo.527 CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de resolución de nombramiento o contrato de trabajo. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 1,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 98 Titulados en Derecho de la UNSA bajo la modalidad de Prestación de Servicios Profesionales.528  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 11,94. o Costo agregado: S/. 1 170,12. PROCEDIMIENTO 5: Título Profesional por la Modalidad Prueba de Suficiencia. BARRERA 5.1. Constancia de no adeudar material bibliográfico, expedido por la Dirección General de Bibliotecas. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar material bibliográfico. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia de no adeudar material bibliográfico”: S/. 7,00. o Tiempo: 527 Ver Nota al Pie 39. 528 Ver Nota al Pie 32. Supuesto adicional: el 30% de los Titulados por Experiencia Profesional son Profesionales en Derecho. 337 Gerencia de Estudios Económicos  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 150 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prueba de Suficiencia.529  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 10,98. o Costo agregado: S/. 1 647,00. BARRERA 5.2. Constancia de no adeudar bienes a la facultad, expedida por el Docente Secretario Administrativo de la Facultad respectiva. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de constancia de no adeudar bienes a la facultad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Constancia de no adeudar bienes a la facultad”: S/. 6,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 150 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prueba de Suficiencia.530  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,98. o Costo agregado: S/. 1 497,00. 529 Supuesto de la GEE: Se asume que un 3% (aproximadamente) de los alumnos que se encontraban en un año equivalente de estudios mayor o igual al quinto año, al momento de realizarse el II Censo Universitario, se titularán bajo la modalidad de Prueba de Suficiencia. Porcentaje basado en la proporción de estudiantes de la UNSA que respondieron la opción Examen como Modalidad de Titulación tentativa en el II Censo Universitario. 530 Ver Nota al Pie 45. 338 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 5.3. Fotocopia legalizada o fedateada del Diploma del Grado de Bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Diploma del Grado de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia del Diploma de Grado de Bachiller: S/. 1,00.  Costo del servicio “Autenticación de Documentos”: S/. 1,50.531 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 150 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prueba de Suficiencia.532  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 6,48. o Costo agregado: S/. 972,00. BARRERA 5.4. Original del Certificado Nivel Básico de Idiomas e Informática expedido por la UNSA. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Certificado de Nivel Básico de Idiomas e Informática. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Costo del servicio “Emisión de certificado de estudio centro” del Centro de Idiomas de la UNSA: S/. 35,00. 531 Ver Resolución Rectoral Nro. 1578-2008 – UNSA. Al tratarse de la Unidad de Registro de Grados y Títulos, se asume que dicho servicio sólo aplica a Grados y Títulos emitidos por la Universidad – y no a otro tipo de documentos. 532 Ver Nota al Pie 45. 339 Gerencia de Estudios Económicos  Dos fotos tamaño carnet: S/. 5,00533.  Costo del servicio “Certificado de estudios, mensuales y especialidades”: del Instituto de Informática de la UNSA: S/. 10,00. o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 2 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 150 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prueba de Suficiencia.534  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 65,92. o Costo agregado: S/. 9 888,00. BARRERA 5.5. Fotocopia legalizada del DNI y LM. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del DNI y LM. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia de DNI: S/. 0,20.  Fotocopia de Libreta Militar: S/. 0,20.  Legalización de Documentos: S/. 5,00.535 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 150 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prueba de Suficiencia.536  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: 533 Supuesto GEE: media docena de fotos. 534 Ver Nota al Pie 45. 535 Supuesto de la GEE: Costo calculado en base a procedimientos similares en las Universidades Nacional de Piura y Nacional San Luis Gonzaga de Ica, pues no se ha encontrado un servicio de Legalización en el TUPA o Resoluciones Rectorales señaladas en nota al final de esta ficha. 536 Ver Nota al Pie 45. 340 Gerencia de Estudios Económicos o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 14,38. o Costo agregado: S/. 2 157,00. BARRERA 5.6. Fotocopia legalizada o fedateada del Diploma del Grado Académico de Bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Diploma del Grado de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Fotocopia del Diploma de Grado de Bachiller: S/. 1,00.  Costo del servicio “Autenticación de Documentos”: S/. 1,50.537 o Tiempo:  Preparación de documentación y realización de trámite: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 150 Titulados de la UNSA bajo la modalidad de Prueba de Suficiencia.538  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 6,48. o Costo agregado: S/. 972,00. NOTAS 13. Fuente para el cálculo del Ingreso promedio por hora: INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Sierra Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 537 Ver Resolución Rectoral Nro. 1578-2008 – UNSA. Al tratarse de la Unidad de Registro de Grados y Títulos, se asume que dicho servicio sólo aplica a Grados y Títulos emitidos por la Universidad – y no a otro tipo de documentos. 538 Ver Nota al Pie 45. 341 Gerencia de Estudios Económicos 14. Fuente para los datos consignados en Población potencialmente afectada: Asamblea Nacional de Rectores e Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Principales Resultados – II Censo Nacional Universitario 2010. (disponible en http://www.anr.edu.pe/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=646 &Itemid=). Visto el 06/01/2014. Ver Cuadro A.1.17. “Perú: Nivel académico de los alumnos de pre grado, por año equivalente de estudio, según tipo y nombre de universidad” para mayor detalle. 15. Fuentes para el cálculo de las barreras: a. TUPA 2013 – UNAP (disponible en http://web.unap.edu.pe/transparencia/portal/documentos/documento/tupa2013. pdf). Visto el 06/01/2014. b. Resoluciones Rectorales que aprueban los servicios prestados por las diversas Direcciones y Áreas de la UNAP. Portal de Transparencia Informativa – Sección Servicios (disponible en http://www.unsa.edu.pe/index.php/2012-03- 13-16-39-51). Visto el 06/01/2014. 342 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0390-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Universidad Nacional del Altiplano - Puno.539 DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Barreras Diversas. SECTOR: Servicios Educativos Superiores. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Requisitos que exige la Universidad Nacional del Altiplano – Puno en los procedimientos vinculados a la obtención del grado académico de bachiller y título universitario: Procedimiento 1. Grado Académico de Bachiller Barrera 1.1. Recibo de pago derecho de grado en caja – Grado académico de bachiller del egresado. Barrera 1.2. Constancia electrónica de no adeudar a la Universidad – Caja C.U. Barrera 1.3. Copia legalizada del D.N.I. Barrera 1.4. Partida de nacimiento original. Barrera 1.5. Declaración jurada del interesado de no haber sido condenado por delito calificado. Procedimiento 2. Título Profesional Modalidad Tesis y Examen de Suficiencia Barrera 2.1. Recibo de pago por derecho en Caja de la C.U. – Diploma Profesional. Barrera 2.2. Constancia electrónica de no adeudar a la universidad – Caja C.U. Barrera 2.3. Copia Fotostática Legalizada del grado académico de bachiller. Barrera 2.4. Copia legalizada del DNI. Barrera 2.5. Declaración jurada del interesado de no haber sido condenado por comisión de delito calificado. Barrera 2.6. Constancia de la coordinación de investigación de la facultad, sobre la modalidad de investigación utilizada. Modalidad de Informe de Trabajo Profesional Barrera 2.7. Recibo de pago por derecho en Caja de la C.U. – Diploma Profesional. Barrera 2.8. Constancia electrónica de no adeudar a la universidad – Caja C.U. Barrera 2.9. Copia Fotostática Legalizada del grado académico de bachiller. Barrera 2.10. Copia legalizada del DNI. Barrera 2.11. Declaración jurada del interesado de no haber sido condenado por comisión de delito calificado. Barrera 2.12. Constancia de la coordinación de investigación de la facultad, sobre la modalidad de investigación utilizada. Titulación Diferencial 539 Cuyo acrónimo es UNAP. 343 Gerencia de Estudios Económicos Barrera 2.13. Recibo de pago en Caja C.U. – Graduados de Universidad Nacional y Graduados de Universidad Particular. Barrera 2.14. Constancia electrónica de no adeudar a la universidad – Caja C.U. Barrera 2.15. Copia Fotostática Legalizada del grado académico de bachiller. Barrera 2.16. Copia legalizada del DNI. Barrera 2.17. Declaración jurada del interesado de no haber sido condenado por comisión de delito calificado. Barrera 2.18. Constancia de la coordinación de investigación de la facultad, sobre la modalidad de investigación utilizada. ESTIMACIÓN PROCEDIMIENTO 1: Grado Académico de Bachiller. BARRERA 1.1. Recibo de pago derecho de grado en caja – Grado académico de bachiller del egresado. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Recibo de pago por derecho de grado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 790 Bachilleres de la Universidad Nacional del Altiplano.540  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 9 532,10. BARRERA 1.2. Constancia electrónica de no adeudar a la Universidad – Caja C.U. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS: 540 Supuesto de la GEE: Se entiende que los alumnos que se encontraban en un año equivalente de estudios mayor o igual al quinto año, al momento de realizarse el II Censo Universitario, serán Bachilleres. Ver Nota al final de esta ficha. 344 Gerencia de Estudios Económicos  Actividad 1: o Descripción: Presentación de constancia electrónica de no ser deudor a la Universidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Pago por derechos de constancia: S/. 5,50.541 o Tiempo:  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 790 Bachilleres de la Universidad Nacional del Altiplano.542  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,48. o Costo agregado: S/. 45 409,20. BARRERA 1.3. Copia legalizada del D.N.I. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Documento Nacional de Identidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Copia de Documento Nacional de Identidad: S/. 0,20.  Legalización de Copia: S/. 5,50.543 o Tiempo:  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 790 Bachilleres de la Universidad Nacional del Altiplano.544 541 Fuente: TUPA 2013 – UNAP. 542 Ver Nota al Pie 2. 543 Fuente: TUPA 2013 – UNAP. Supuesto de la GEE: Se asume el costo del procedimiento “Fedateado de Documentos Oficiales de la U.N.A.” consignado en el TUPA, a falta de un procedimiento de Legalización de Documentos Generales. 544 Ver Nota al Pie 2. 345 Gerencia de Estudios Económicos  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,68. o Costo agregado: S/. 46 367,20. BARRERA 1.4. Partida de nacimiento original. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación del original de la Partida de Nacimiento. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 790 Bachilleres de la Universidad Nacional del Altiplano.545  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 9 532,10. BARRERA 1.5. Declaración jurada del interesado de no haber sido condenado por delito calificado. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Declaración Jurada donde se manifiesta no haber sido condenado por delito calificado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. 545 Ver Nota al Pie 2. 346 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 4 790 Bachilleres de la Universidad Nacional del Altiplano.546  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 9 532,10. PROCEDIMIENTO 2: Título Profesional – Modalidad Tesis y Examen de Suficiencia BARRERA 2.1. Recibo de pago por derecho en Caja de la C.U. – Diploma Profesional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Recibo de pago. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 833 Egresados de la Universidad Nacional del Altiplano que eligen como modalidad Tesis y Examen de Suficiencia para obtener el Título Profesional.547  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 7 627,67. 546 Ver Nota al Pie 2. 547 Supuesto de la GEE: Cifra calculada en base al número de Bachilleres especificado en la Nota al Pie 2, así como en la proporción de estudiantes de la UNAP que respondieron las opciones Tesis y Examen como Modalidad de Titulación tentativa en el II Censo Universitario. 347 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 2.2. Constancia electrónica de no adeudar a la Universidad – Caja C.U. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de constancia electrónica de no ser deudor a la Universidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. Pago por derechos de constancia: S/. 5,50.548 o Tiempo:  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 833 Egresados de la Universidad Nacional del Altiplano que eligen como modalidad Tesis y Examen de Suficiencia para obtener el Título Profesional.549  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,48. o Costo agregado: S/. 36 336,84. BARRERA 2.3. Copia Fotostática Legalizada del grado académico de bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Grado académico de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Copia de Grado académico de Bachiller: S/. 0,20.  Legalización de Copia: S/. 5,50.550 o Tiempo: 548 Fuente: TUPA 2013 – UNAP. 549 Ver Nota al Pie 9. 550 Ver Nota al Pie 3. 348 Gerencia de Estudios Económicos  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 833 Egresados de la Universidad Nacional del Altiplano que eligen como modalidad Tesis y Examen de Suficiencia para obtener el Título Profesional.551  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,68. o Costo agregado: S/. 37 103,44. BARRERA 2.4. Copia legalizada del D.N.I. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Documento Nacional de Identidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Copia de Documento Nacional de Identidad: S/. 0,20.  Legalización de Copia: S/. 5,50.552 o Tiempo:  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 833 Egresados de la Universidad Nacional del Altiplano que eligen como modalidad Tesis y Examen de Suficiencia para obtener el Título Profesional.553  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,68. o Costo agregado: S/. 37 103,44. 551 Ver Nota al Pie 9. 552 Ver Nota al Pie 3. 553 Ver Nota al Pie 9. 349 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 2.5. Declaración jurada del interesado de no haber sido condenado por comisión de delito calificado. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Declaración Jurada donde se manifiesta no haber sido condenado por delito calificado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 3 833 Egresados de la Universidad Nacional del Altiplano que eligen como modalidad Tesis y Examen de Suficiencia para obtener el Título Profesional.554  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 7 627,67. BARRERA 2.6. Constancia de la coordinación de investigación de la facultad, sobre la modalidad de investigación utilizada. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS: - Actividad 1:  Precio: Ya incluido en pago por derecho de trámite para el procedimiento Título Profesional en la Modalidad Tesis y Examen de Suficiencia.  Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. 554 Ver Nota al Pie 9. 350 Gerencia de Estudios Económicos PROCEDIMIENTO 2: Título Profesional – Modalidad de Informe de Trabajo Profesional BARRERA 2.7. Recibo de pago por derecho en Caja de la C.U. – Diploma Profesional. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Recibo de pago. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 200 Egresados de la Universidad Nacional del Altiplano que eligen como modalidad Informe de Trabajo Profesional para obtener el Título Profesional.555  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 398,00. BARRERA 2.8. Constancia electrónica de no adeudar a la universidad – Caja C.U. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de constancia electrónica de no ser deudor a la Universidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Pago por derechos de constancia: S/. 5,50.556 555 Supuesto de la GEE: Cifra calculada en base al número de Bachilleres especificado en la Nota al Pie 2, así como en la proporción de estudiantes de la UNAP que respondió Experiencia Profesional como Modalidad de Titulación tentativa en el II Censo Universitario. 556 Fuente: TUPA 2013 – UNAP. 351 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 200 Egresados de la Universidad Nacional del Altiplano que eligen como modalidad Informe de Trabajo Profesional para obtener el Título Profesional.557  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,48. o Costo agregado: S/. 1 896,00. BARRERA 2.9. Copia Fotostática Legalizada del grado académico de bachiller. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Grado académico de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Copia de Grado académico de Bachiller: S/. 0,20.  Legalización de Copia: S/. 5,50.558 o Tiempo:  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 200 Egresados de la Universidad Nacional del Altiplano que eligen como modalidad Informe de Trabajo Profesional para obtener el Título Profesional.559  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,68. o Costo agregado: S/. 1 936,00. 557 Ver Nota al Pie 17. 558 Ver Nota al Pie 3. 559 Ver Nota al Pie 17. 352 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 2.10. Copia legalizada del D.N.I. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Documento Nacional de Identidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Copia de Documento Nacional de Identidad: S/. 0,20.  Legalización de Copia: S/. 5,50.560 o Tiempo:  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 200 Egresados de la Universidad Nacional del Altiplano que eligen como modalidad Informe de Trabajo Profesional para obtener el Título Profesional.561  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,68. o Costo agregado: S/. 1 936,00. BARRERA 2.11. Declaración jurada del interesado de no haber sido condenado por comisión de delito calificado. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Declaración Jurada donde se manifiesta no haber sido condenado por delito calificado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad: 560 Ver Nota al Pie 3. 561 Ver Nota al Pie 17. 353 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 200 Egresados de la Universidad Nacional del Altiplano que eligen como modalidad Informe de Trabajo Profesional para obtener el Título Profesional.562  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 398,00. BARRERA 2.12. Constancia de la coordinación de investigación de la facultad, sobre la modalidad de investigación utilizada. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS: - Actividad 1:  Precio: Ya incluido en pago por derecho de trámite para el procedimiento Título Profesional en la Modalidad de Informe de Trabajo Profesional.  Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. PROCEDIMIENTO 2: Título Profesional – Titulación Diferencial563 BARRERA 2.13. Recibo de pago en Caja C.U. – Graduados de Universidad Nacional y Graduados de Universidad Particular. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Recibo de pago. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo: 562 Ver Nota al Pie 17. 563 Nota: De la lectura de los requisitos para esta modalidad se infiere que se trata de la Titulación para Egresados de otras Universidades. 354 Gerencia de Estudios Económicos  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 72 Titulados de la Universidad Nacional del Altiplano, Egresados de otra Universidad.564  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 143,28. BARRERA 2.14. Constancia electrónica de no adeudar a la universidad – Caja C.U. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de constancia electrónica de no ser deudor a la Universidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Pago por derechos de constancia: S/. 5,50.565 o Tiempo:  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 72 Titulados de la Universidad Nacional del Altiplano, Egresados de otra Universidad.566  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,48. o Costo agregado: S/. 682,56. BARRERA 2.15. Copia Fotostática Legalizada del grado académico de bachiller. 564 Supuesto de la GEE: Un número equivalente al 1.5% de los alumnos que se asume serán Bachilleres - de acuerdo a la Nota al Pie 2 – serán Egresados de otra Universidad que buscarán titularse en la UNAP. Esto pues no se ha encontrado información estadística sobre el número de Titulados para la UNAP. 565 Fuente: TUPA 2013 – UNAP. 566 Ver Nota al Pie 26. 355 Gerencia de Estudios Económicos CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Grado académico de Bachiller. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Copia de Grado académico de Bachiller: S/. 0,20.  Legalización de Copia: S/. 5,50.567 o Tiempo:  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 72 Titulados de la Universidad Nacional del Altiplano, Egresados de otra Universidad.568  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,68. o Costo agregado: S/. 696,96. BARRERA 2.16. Copia legalizada del D.N.I. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de copia legalizada del Documento Nacional de Identidad. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96.  Copia de Documento Nacional de Identidad: S/. 0,20.  Legalización de Copia: S/. 5,50.569 o Tiempo:  Realización de trámites: 0,5 horas. o Cantidad: 567 Ver Nota al Pie 3. 568 Ver Nota al Pie 26. 569 Ver Nota al Pie 3. 356 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 72 Titulados de la Universidad Nacional del Altiplano, Egresados de otra Universidad.570  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,68. o Costo agregado: S/. 696,96. BARRERA 2.17. Declaración jurada del interesado de no haber sido condenado por comisión de delito calificado. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Presentación de Declaración Jurada donde se manifiesta no haber sido condenado por delito calificado. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. o Tiempo:  Preparación de documentación: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 72 Titulados de la Universidad Nacional del Altiplano, Egresados de otra Universidad.571  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,99. o Costo agregado: S/. 143,28. BARRERA 2.18. Constancia de la coordinación de investigación de la facultad, sobre la modalidad de investigación utilizada. CARGA ADMINISTRATIVA IDENTIFICADA: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS: - Actividad 1: 570 Ver Nota al Pie 26. 571 Ver Nota al Pie 26. 357 Gerencia de Estudios Económicos  Precio: Ya incluido en pago por derecho de trámite para el procedimiento Título Profesional en la Modalidad de Informe de Trabajo Profesional.  Tiempo: No evaluado, pues se trata de un trámite interno que no requiere intervención por parte del administrado. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 0,00. o Costo agregado: S/. 0,00. NOTAS 16. Fuente para el cálculo del Ingreso promedio por hora: INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Sierra Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 17. Fuente para los datos consignados en Población potencialmente afectada: Asamblea Nacional de Rectores e Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Principales Resultados – II Censo Nacional Universitario 2010. (disponible en http://www.anr.edu.pe/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=646 &Itemid=). Visto el 06/01/2014. Ver Cuadro A.1.17. “Perú: Nivel académico de los alumnos de pre grado, por año equivalente de estudio, según tipo y nombre de universidad” para mayor detalle. 18. Fuente para el cálculo de las barreras: TUPA 2013 – UNAP (disponible en http://web.unap.edu.pe/transparencia/portal/documentos/documento/tupa2013.pdf). Visto el 06/01/2014. 358 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0416-2013/CEB-INDECOPI CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DENUNCIANTE: Vía Segura Asesores y Consultores S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Requisitos y Restricciones del Gobierno Nacional. SECTOR: Transporte Terrestre Interprovincial. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Piura y viceversa, Lima – Cajamarca y viceversa, Lima – Huancayo y viceversa, Lima – Ayacucho y viceversa, Lima – Cusco y viceversa, Lima – Huaraz y viceversa, y Lima – Puerto Maldonado y viceversa. Barrera 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1 000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. Barrera 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. Barrera 4. Exigencia de contar con terminales terrestres y estaciones de ruta autorizados en cada uno de los extremos de la ruta y escalas comerciales (acceso y permanencia). ESTIMACIÓN BARRERA 1. Mantenimiento de la suspensión del otorgamiento de autorizaciones para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial de personas a nivel nacional en las rutas Lima – Piura y viceversa, Lima – Cajamarca y viceversa, Lima – Huancayo y viceversa, Lima – Ayacucho y viceversa, Lima – Cusco y viceversa, Lima – Huaraz y viceversa, y Lima – Puerto Maldonado y viceversa. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 2. Exigencia de contar con un patrimonio neto mínimo de mil (1000) UIT como requisito para acceder y permanecer en el mercado de transporte público regular de personas de ámbito nacional. 359 Gerencia de Estudios Económicos CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Comunicación de datos y presentación de documentos.  Acreditación de avales, garantías u otros fondos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Contar con un patrimonio neto mínimo de 1 000 UIT. o Precio:  Incremento de 950 UIT en el patrimonio: 1 UIT = S/. 3 700, 950 UIT = S/. 3 515 000,00.572  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).573 o Tiempo:  Gestión para la presentación de la acreditación de un patrimonio exigido: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).574  Frecuencia: 1 único trámite.575 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 3 515 050,00. o Costo agregado = S/. 393 685 600,00. BARRERA 3. Exigencia de presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión, como requisito para prestar el servicio de transporte público regular de personas de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino la provincia de Lima Metropolitana y/o la Provincia Constitucional del Callao. 572 En el 2005, el MTC solicitaba un patrimonio neto mínimo de 50 UIT como requisito para el otorgamiento de una autorización de operación. Ello se encuentra estipulado en el artículo 51° del Decreto Supremo N° 009- 2004-MTC, antes Reglamento Nacional de Administración de Transportes. A fines de cumplir con la normativa vigente, el administrado debería incrementar dicho patrimonio en 950 UIT = (1 000UIT – 50UIT), con el valor de S/. 3 700,00 para cada UIT. 573 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/Cap07034.xls , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 574 Supuesto de la GEE. El 10% del total nacional de empresas que brindan el servicio de transporte de pasajeros en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). 575 Se realiza un único trámite cada 10 años, luego de ello bastará con renovar la autorización de operación. 360 Gerencia de Estudios Económicos CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Elaborar y presentar un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión. o Precio:  Estimación del costo de una consultoría para la realización de un estudio de factibilidad de mercado, financiero y de gestión: S/. 30 000.576  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la presentación del estudio de factibilidad: 5 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 112 Empresas de transporte y turismo de ámbito nacional en rutas que tengan como origen y/o destino a las provincias de Lima Metropolitana y/o Callao. (Fuente: Anuario Estadístico 2012 - MTC).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 30 050,00. o Costo agregado = S/. 3 365 600. BARRERA 4. Exigencia de contar con terminales terrestres y estaciones de ruta autorizados en cada uno de los extremos de la ruta y escalas comerciales (acceso y permanencia). CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Suscripción de contratos de arriendo y/o titularidad.  Presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Suscribir contratos de arriendo o titularidad de terminales terrestres y/o estaciones de ruta. o Precio: 576 Supuesto de la GEE en base a tarifas de servicios de consultoría brindados por empresas o personas naturales a diversas entidades estatales. Información disponible en el SEACE – Búsqueda de Procesos de Selección – Objeto del Proceso: Servicios – Tipo: Menor Cuantía (AMC) – Región: Lima – Año: 2013 – Síntesis del Proceso: Consultoría. Visto el 20/11/2013. 361 Gerencia de Estudios Económicos  Costo de alquiler mensual de un local comercial: S/. 2 285,50 soles/mes.577  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la acreditación de los contratos de arriendo y/o titularidad: 3 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 188 empresas en el departamento de Arequipa. (Fuente: MTC).  Frecuencia: 12 veces año (1 por mes). ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 27 456,00. o Costo agregado = S/. 5 161 728,00. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 577 Se asume que la empresa tendría un terminal en Lima y que por ello solo requeriría uno en otra ciudad. 2 Debido a ello, se ha considerado como proxy la mitad del costo de alquiler de un local comercial de 200m en la cuadra 1 de la Av. Grau del Cercado de Lima con una antigüedad de 1 año. El costo de alquiler en Lima es 4 571 soles / mes. 362 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0459-2013/INDECOPI-PIU CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Castilla. DENUNCIANTE: Renviol Publicidad Siglo XXI S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Barreras Diversas. SECTOR: Empresas de Publicidad. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1: Imposición de un periodo de vigencia determinada para las autorizaciones de anuncios publicitarios. Barrera 2: Cobro de tasas por concepto de “autorización de instalación de anuncios en áreas de dominio público”. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Imposición de un periodo de vigencia determinada para las autorizaciones de anuncios publicitarios. Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.578 BARRERA 2. Cobro de tasas por concepto de “autorización de instalación de anuncios en áreas de dominio público”. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Solicitud y renovación de autorizaciones, licencias y permisos.  Comunicación de datos y presentación de documentos. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por autorización de instalación de anuncios en áreas de dominio público.579 o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).580 578 Esta barrera supone una restricción a la permanencia de la empresa en el mercado. 579 De acuerdo al numeral 42 de la Resolución en análisis, el cobro de dicha tasa “(…) implica en la práctica la exigencia de pago de tasas por renovación de autorización de anuncios publicitarios (…)” 580 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 363 Gerencia de Estudios Económicos  Derecho de trámite: S/. 278,00. (Fuente: TUPA – Municipalidad Distrital de Castilla).581 o Tiempo:  Gestión del trámite: 1 hora por cada anuncio publicitario. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 37 empresas de publicidad en el ámbito de la provincia de Piura. (Fuente: SUNAT).582  Frecuencia: 1 trámite por cada renovación de autorización de instalación de anuncio publicitario en la vía pública. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 10 619,74.583 o Costo agregado: S/. 392 930,38. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera burocrática declarada ilegal a la denunciante. 581 Por cada anuncio publicitario en la vía pública, de acuerdo al numeral 2 de la Resolución en análisis. TUPA – Municipalidad Distrital de Castilla. (disponible en http://www.municastilla.gob.pe/documentos/TUPA_2010.pdf). Visto el 11/12/2013. 582 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en la provincia de Piura, bajo el CIIU 74306 “Empresas de Publicidad”. 583 Para el cálculo de los costos que esta barrera impone se asume que las empresas potencialmente afectadas instalarán un número de anuncios publicitarios en la vía pública similar al consignado por la empresa denunciante en la Resolución en análisis (37 elementos). 364 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0503-2013/CEB-INDECOPI-PIU CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Piura. DENUNCIANTE: Empresa de Transportes El Relámpago S.R.L. AÑO: 2013. MATERIA: Barreras Diversas. SECTOR: Transporte Terrestre Interurbano. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. Prohibición de obtener la renovación de las autorizaciones para el servicio de transporte urbano e interurbano. Barrera 2. Prohibición del uso de rutas urbanas e interurbanas por parte de las empresas de transporte que han sido autorizadas. Barrera 3. Exigencia de que el 100% de la disponibilidad de vehículos requieren de copia de la Tarjeta de Propiedad a nombre de la Empresa o Contrato de Arrendamiento Financiero. Barrera 4. Limitación de que la antigüedad máxima de permanencia en el servicio de transporte público sea de un plazo máximo de 10 años. Barrera 5. Exigencia de implementar la modernización de su flota, de por lo menos un 25% de vehículos nuevos; incluyendo exigencias vehiculares como billete electrónico, videocámaras, y sistema de GPS. Barrera 6. Condicionar la obtención de la Tarjeta Única de Circulación a que el vehículo de ámbito provincial cumpla con el requisito de la categoría M3 y clase III de la clasificación vehicular establecida en el Registro Nacional Vehicular interurbano. Barrera 7. Exigencia de que los vehículos autorizados para el transporte público regular de personas cuenten con póliza de seguro contra accidentes de tránsito vigente. Barrera 8. Exigencia de un régimen extraordinario de permanencia del vehículo de servicio público. ESTIMACIÓN BARRERA 1. Prohibición de obtener la renovación de las autorizaciones para el servicio de transporte urbano e interurbano. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. 365 Gerencia de Estudios Económicos BARRERA 2. Prohibición del uso de rutas urbanas e interurbanas por parte de las empresas de transporte que han sido autorizadas. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 3. Exigencia de que el 100% de la disponibilidad de vehículos requieren de copia de la Tarjeta de Propiedad a nombre de la Empresa o Contrato de Arrendamiento Financiero. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Pago por copia de la Tarjeta de Propiedad a nombre de la Empresa. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Pago por copia de la Tarjeta de Propiedad a nombre de la Empresa. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).584  Copia de Tarjeta de Propiedad: S/. 0,20. o Tiempo:  Tiempo para sacar las copias: 5 minutos por vehículo.585 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 5 empresas de transporte terrestre urbano e interurbano en el Departamento de Piura.586  Frecuencia: 1 único trámite por vehículo. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 4,76. o Costo agregado = S/. 23,79. BARRERA 4. Limitación de que la antigüedad máxima de permanencia en el servicio de transporte público sea de un plazo máximo de 10 años. 584 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de S/. 1 433,9 correspondiente a la PEA Ocupada en la Costa Urbana en el sector servicios de 2012 (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 17/02/2014. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 585 Se supone que la flota de vehículos de la empresa es de 5 vehículos. 586 Número de empresas de transporte de pasajeros regular en el departamento de Piura en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 03/02/2014. 366 Gerencia de Estudios Económicos CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Compra de una nueva unidad de transporte cada diez años. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Compra de un ómnibus cada diez años. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Costo de un ómnibus: S/. 308 000,00587. o Tiempo:  Tiempo para hacer la compra: 20 horas por vehículo. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 5 empresas de transporte terrestre urbano e interurbano en el departamento de Piura.588  Frecuencia: 1 único trámite por vehículo. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 308 180,40. o Costo agregado = S/. 1 540 902,00. BARRERA 5. Exigencia de implementar la modernización de su flota, de por lo menos un 25% de vehículos nuevos; incluyendo exigencias vehiculares como billete electrónico, videocámaras, y sistema de GPS. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Modernizar el 25% de la flota de vehículos ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Comprar nuevos vehículos para modernizar el 25% de la flota. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Costo de un ómnibus: S/. 308 000,00. o Tiempo:  Tiempo para hacer la compra: 20 horas por vehículo. 587 Se considera el precio de US $ 110 000,00 por bus publicado en http://www.larepublica.pe/03-02- 2005/hoy-oficializan-la-venta-de-buses-gas-para-el-transporte-publico visto el 05/02/14 y un tipo de cambio de 2,8. 588 Número de empresas de transporte de pasajeros regular en el departamento de Piura en el año 2012, según el Anuario Estadístico del MTC (disponible en http://www.mtc.gob.pe/estadisticas/index.html). Visto el 03/02/2014. 367 Gerencia de Estudios Económicos o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 5 empresas de transporte terrestre urbano e interurbano en el Departamento de Piura.589  Frecuencia: 1 único trámite por vehículo. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 308 180,40.590 o Costo agregado = S/. 1 540 902,00. . BARRERA 6. Condicionar la obtención de la Tarjeta Única de Circulación a que el vehículo de ámbito provincial cumpla con el requisito de la categoría M3 y clase III de la clasificación vehicular establecida en el Registro Nacional Vehicular interurbano. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 7. Exigencia de que los vehículos autorizados para el transporte público regular de personas cuenten con póliza de seguro contra accidentes de tránsito vigente que ampare el riesgo de accidentes personales, de usuarios, de cobradores y terceros. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Compra de un seguro contra accidentes de tránsito ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Comprar un SOAT para cada ómnibus. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Costo de un SOAT para ómnibus: S/. 1 880,76.591 o Tiempo:  Tiempo para comprar el SOAT: 1 hora por vehículo. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 5 empresas de transporte terrestre urbano e interurbano en el departamento de Piura.592  Frecuencia: 1 único trámite por vehículo. 589 Supuesto GEE: cada empresa tiene 5 ómnibus de transporte. 590 Se plantea un supuesto conservador de una unidad renovada. 591 Se considera el precio de la prima y la contribución para el SOAT de un ómnibus de la empresa de seguros SURA, por US$ 671,7 disponible en http://www.soatsura.com/Sections/tarifas-seguro- obligatorio.aspx y el tipo de cambio de 2,8. 592 Supuesto GEE: cada empresa tiene 5 ómnibus de transporte. 368 Gerencia de Estudios Económicos ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 9 448,90. o Costo agregado = S/. 47 244,50. BARRERA 8. Exigencia de un régimen extraordinario de permanencia del vehículo de servicio público. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. 369 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0511-2013/INDECOPI-CAJ CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Cajamarca. DENUNCIANTE: Empresas Comerciales S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Anuncios. SECTOR: Comercio minorista de textiles, prendas de vestir y calzado. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Imposición de una vigencia determinada para la autorización de instalación de anuncios publicitarios. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Acreditación de avales, garantías u otros fondos.  Auditorías, inspecciones y controles. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por derechos para la obtención de un anuncio adosado frontalmente a la fachada. o Precio:  Costo Administrativo impuesto por la Municipalidad: S/. 46,15.593  Ingreso promedio por hora: S/. 7,96. (Fuente: INEI).594  Requisitos indispensables: S/. 8,08 a) Carta poder del representante con firma legalizada (persona natural) o vigencia de poder del representante legal (persona jurídica), de ser el caso: S/. 5,00.595 b) Especificaciones del anuncio a colocar adosado frontalmente a la fachada: contenido, dimensiones, material y diseño: S/. 3.08.596 593 Según TUPA de los procedimientos de licencia de funcionamiento - Municipalidad de Cajamarca, ubicado en el asiento número 08. http://www.municaj.gob.pe/archivos/modernizacion_municipal/na_implementacion_Cajamarca.pdf. Visto el 12/02/14. 594 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Sierra Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/02/14. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 595 Fuente: diario Perú21. http://peru21.pe/mis-finanzas/cual-poder-notarial-que-corresponde-otorgar- 2160506. Visto el 12/02/14 596 Precio de una fotografía impresa de 4 x 6’’. http://www.fotobenavides.com/Sitios/benavides/listaprecios.asp. Vista el 12/02/14 370 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Preparación de pagos y documentos: 3 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 33 empresas de publicidad en el ámbito de la provincia de Cajamarca, departamento de Cajamarca. (Fuente: SUNAT).597  Frecuencia: 8 veces, una por cada anuncio publicitario a instalar por empresa.598 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 457,72. o Costo agregado: S/. 15 104,76. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante. 597 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en la jurisdicción indicada, bajo el CIIU 74306 “Empresas de Publicidad”. 598 Supuesto de la GEE: cada empresa instalaría 8 elementos publicitarios de características similares al 2 diseño presentado a la entidad denunciada, quiere decir elementos publicitarios mayores a 4m . 371 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0551-2013/INDECOPI-AQP CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Arequipa. DENUNCIANTE: Promotora Carrealdi S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Suspensión de Procedimientos. SECTOR: Construcción e inmobiliario. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Suspensión de los procedimientos de habilitaciones urbanas: a. Las habilitaciones urbanas, que tiene por objetivo de convertir un terreno rústico en urbano, mediante la ejecución de obras de distribución de agua y recolección de desagüe, distribución de energía e iluminación pública, pistas y veredas. b. El procedimiento de incorporación de terrenos agrícolas a la zona urbana. c. Las habilitaciones urbanas de oficio. d. La declaratoria de islas rústicas de predios agrícolas. e. Cambios de uso de todo tipo. f. Cambios de zonificación. g. Independización o parcelación de predios rústicos para habilitaciones urbanas. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante, así como de los actos que la materialicen. 372 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0568-2013/INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Picsi. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio).599 AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de Funcionamiento. SECTOR: Servicios Gubernamentales. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Exigencia de certificado de salud, fotocopia de propiedad o arrendamiento y croquis de la ubicación del negocio como requisitos para la tramitación de una licencia de funcionamiento. ESTIMACIÓN BARRERA 1. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de certificado de salud. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).600  Emisión de certificado de salud para trabajo: S/. 11,00. (Fuente: TUPA – DIRESA Lambayeque).601 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 5 horas.602 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 36 empresas domiciliadas en el distrito de Picsi. (Fuente: SUNAT).603  Frecuencia: 1 único trámite. 599 A través de la Secretaría Técnica de la Comisión de la Oficina Regional del INDECOPI de Lambayeque. 600 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 601 TUPA (vigente) – Dirección Regional de Salud Lambayeque (disponible en http://siga.regionlambayeque.gob.pe/docs/imgfckeditor/TUPA%20%202009%20GERESA.pdf). Visto el 05/12/2013. 602 Supuesto de la GEE en base a información consignada por la Municipalidad Metropolitana de Lima para el procedimiento “Certificado de Salud” (disponible en http://www.munlima.gob.pe/servicios/social/certificado-de- salud). Visto el 05/12/2013. 603 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el departamento de Lambayeque, provincia de Chiclayo, distrito de Picsi. 373 Gerencia de Estudios Económicos  Actividad 2: o Descripción: Obtención de fotocopia de propiedad o arrendamiento. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Fotocopia de documento que acredite propiedad o arrendamiento del inmueble en donde se instalará empresa: S/. 0,20.604 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 0,1 horas.605 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 36 empresas domiciliadas en el distrito de Picsi. (Fuente: SUNAT).  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 3: o Descripción: Obtención de croquis de la ubicación del negocio. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 1 hora.606 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 36 empresas domiciliadas en el distrito de Picsi. (Fuente: SUNAT).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 56,10. o Costo agregado: S/. 2 019,60.  Actividad 2: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,10. o Costo agregado: S/. 39,67.  Actividad 3: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,02. o Costo agregado: S/. 324,72.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 66,22. 604 Supuesto de la GEE. 605 Supuesto de la GEE. 606 Supuesto de la GEE. La resolución no especifica una característica en especial del croquis de ubicación requerido por la entidad denunciada, por lo que se asume que puede ser elaborada por un administrado. 374 Gerencia de Estudios Económicos o Costo agregado: S/. 2 383,99. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Adecuación a normativa vigente sobre la materia (Ley Marco de Licencia de Funcionamiento).  Simplificación de trámites. 375 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0569-2013/INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Pucalá. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio).607 AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de Funcionamiento. SECTOR: Servicios Gubernamentales. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de los siguientes elementos como requisitos para la tramitación de una licencia de funcionamiento: - Croquis de la ubicación simple de la casa habitación del negocio y/o local. - Copia legalizada de escritura pública y/o minuta o certificado de posesión del propietario de la casa. - Contrato de inquilino (si en caso no es propietario de la casa). - Copia de la tarjeta de arbitrios – servicios de agua y limpieza al día. - Copia de recibo de luz. - Dos fotos tamaño carnet. - Certificado médico. ESTIMACIÓN BARRERA 1. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de Croquis de la ubicación simple de la casa habitación del negocio y/o local. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI). 608 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 1 horas.609 o Cantidad: 607 A través de la Secretaría Técnica de la Comisión de la Oficina Regional del INDECOPI de Lambayeque. 608 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 609 Supuesto de la GEE. La resolución no especifica una característica en especial del croquis de ubicación requerido por la entidad denunciada, por lo que se asume que puede ser elaborado por un administrado. 376 Gerencia de Estudios Económicos  Población potencialmente afectada: 53 Micro y Pequeñas empresas registradas en la Municipalidad de Pucalá al 2012. (Fuente: RENAMU - INEI).610  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 2: o Descripción: Copia legalizada de escritura pública y/o minuta o certificado de posesión del propietario de la casa. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Pago por copia legalizada de escritura pública y/o minuta en Notaría: S/. 10,00.611 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 2 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 53 Micro y Pequeñas empresas registradas en la Municipalidad de Pucalá al 2012. (Fuente: RENAMU - INEI).  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 3: o Descripción: Contrato de inquilino (si en caso no es propietario de la casa). o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 0,5 horas.612 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 53 Micro y Pequeñas empresas registradas en la Municipalidad de Pucalá al 2012. (Fuente: RENAMU - INEI).  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 4: o Descripción: Copia de la tarjeta de arbitrios – servicios de agua y limpieza al día. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI). 610 INEI. Encuestas y Registros – Registro Nacional de Municipalidades – Resultados a nivel Distrital – Promoción del Desarrollo Económico Local. (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/encuestas/). Visto el 05/12/2013. 611 Supuesto de la GEE en base a datos recolectados para la elaboración de informe sobre el mercado notarial. 612 Supuesto de la GEE. Se entiende que la resolución sólo especifica la presentación del contrato de inquilino. 377 Gerencia de Estudios Económicos  Copia de tarjeta de arbitrios: S/. 1,00.613 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 2 horas.614 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 53 Micro y Pequeñas empresas registradas en la Municipalidad de Pucalá al 2012. (Fuente: RENAMU - INEI).  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 5: o Descripción: Copia de recibo de luz. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Copia de recibo: S/. 0,20. o Tiempo: Gestión del procedimiento: 0,1 horas.615 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 53 Micro y Pequeñas empresas registradas en la Municipalidad de Pucalá al 2012. (Fuente: RENAMU - INEI).  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 6: o Descripción: Obtención de dos fotos tamaño carnet. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Dos fotos tamaño carnet: S/. 5,00.616 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 1 hora. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 53 Micro y Pequeñas empresas registradas en la Municipalidad de Pucalá al 2012. (Fuente: RENAMU - INEI).  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 7: 613 Supuesto de la GEE. 614 Supuesto de la GEE. El administrado deberá recopilar información que demuestre el pago de arbitrios y servicios de años anteriores – como lo especifica el documento de requisitos para el trámite publicado en el sitio web de la entidad denunciada (http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/11420/PLAN_11420_Requisitos%20Licencia%20de%20Funcionamien to_2011.pdf). Visto el 05/12/2013. 615 Supuesto de la GEE. 616 Dato obtenido de llamada telefónica a estudio fotográfico QuisiLab (http://www.fotosquisilab.com/). 378 Gerencia de Estudios Económicos o Descripción: Obtención de certificado de salud. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).617  Emisión de certificado de salud para trabajo: S/. 11,00. (Fuente: TUPA – DIRESA Lambayeque).618 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 5 horas.619 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 53 Micro y Pequeñas empresas registradas en la Municipalidad de Pucalá al 2012. (Fuente: RENAMU - INEI).  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 9,02. o Costo agregado: S/. 478,06.  Actividad 2: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 28,04. o Costo agregado: S/. 1 486,12.  Actividad 3: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 4,51. o Costo agregado: S/. 239,03.  Actividad 4: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 19,04. o Costo agregado: S/. 1 009,12.  Actividad 5: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,10. o Costo agregado: S/. 58,41.  Actividad 6: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 14,02. 617 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 12/11/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 618 TUPA (vigente) – Dirección Regional de Salud Lambayeque (disponible en http://siga.regionlambayeque.gob.pe/docs/imgfckeditor/TUPA%20%202009%20GERESA.pdf). Visto el 05/12/2013. 619 Supuesto de la GEE en base a información consignada por la Municipalidad Metropolitana de Lima para el procedimiento “Certificado de Salud” (disponible en http://www.munlima.gob.pe/servicios/social/certificado-de- salud). Visto el 05/12/2013. 379 Gerencia de Estudios Económicos o Costo agregado: S/. 743,06.  Actividad 7: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 56,10. o Costo agregado: S/. 2 973,30.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 131,83. o Costo agregado: S/. 6 987,10. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Adecuación a normativa vigente sobre la materia (Ley Marco de Licencia de Funcionamiento).  Simplificación de trámites. 380 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0571-2013/INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Morales. DENUNCIANTE: Repsol Gas del Perú S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de Funcionamiento. SECTOR: Comercio minorista de combustible. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Desconocimiento de Licencia de Funcionamiento y exigencia de tramitación de nueva Licencia ante cambio de denominación social de la empresa. ESTIMACIÓN Nota: Barrera no cuantificada debido a que la metodología de cálculo no considera el costo de oportunidad.620 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la empresa denunciante, así como de los actos que la materialicen. 620 La denunciante alega, como consta en la resolución, que la entidad denunciada dejó automáticamente sin efecto la licencia de funcionamiento y ordenó el cierre de la planta de envasado y procesamiento de GLP de su propiedad, exigiéndole realice un nuevo trámite de autorización. La Comisión concluye que la exigencia de una nueva licencia de funcionamiento es innecesaria, en tanto no se realizaron cambios estructurales en el negocio. 381 Gerencia de Estudios Económicos  RESOLUCIÓN 0618-2013/CEB-INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Pimentel. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones Tributarias al Libre Tránsito. SECTOR: Servicios Gubernamentales. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Cobro de tasas por estacionamiento vehicular en la zona de parqueo de la playa Pimentel ubicada en el distrito de Pimentel como condición para el ingreso a la playa; y, no en función al servicio prestado durante la temporada de verano 2013. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Cobro ilegal de tasas administrativas. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Cobro ilegal de tasas. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).621  Tasa por estacionamiento vehicular: S/. 2,00 por cada media hora o fracción. o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 10 minutos. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 53 333 vehículos en promedio visitaron la playa de Pimentel durante la temporada verano 2013.622  Frecuencia: 1 visita semanal durante la temporada de Verano. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: 621 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en la Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 14/01/2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 622 Según el alcalde de Lambayeque, 800 000 personas habrían visitado la playa Pimentel en el verano de 2013 (http://www.rpp.com.pe/2012-10-21-lambayeque-renuevan-balneario-de-pimentel-para-atraer-mas- turistas-noticia_532846.html). Se asume que el 20% de los visitantes llega en automóvil, que en promedio hay tres personas por automóvil y que se quedan durante 3 horas. 382 Gerencia de Estudios Económicos o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 13,50 o Costo agregado: S/. 720 177,78 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Sanciones a funcionarios involucrados.  Requerimiento de la adecuación a la normativa vigente de los cobros por el concepto de parqueo vehicular en futuras temporadas de verano. 383 Gerencia de Estudios Económicos  RESOLUCIÓN 0620-2013/CEB-INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de San José. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio). AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones Tributarias al Libre Tránsito. SECTOR: Servicios Gubernamentales. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Cobro de tasas por estacionamiento vehicular como condición para ingresar a la playa Caleta de San José ubicada en el Distrito de San José; sin considerar el tiempo de permanecía del vehículo. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Cobro ilegal de tasas administrativas. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Cobro ilegal de tasas. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).623  Tasa por estacionamiento vehicular: S/. 2,00 sin considerar el tiempo de permanencia del vehículo. (Fuente: Resolución 0620-2013/CEB- INDECOPI-LAM). o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 10 minutos. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 8 000 vehículos, que en promedio visitaron la playa San José durante la temporada verano 2013.624  Frecuencia: 1 visita semanal durante la temporada de Verano. ANÁLISIS CUANTITATIVO: 623 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en la Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 14/01/2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 624 Se asume que la afluencia de visitantes a la playa San José sería de 240 000 personas en la temporada de verano, equivalente al 30% de los visitantes al balneario de Pimentel: RPP (http://www.rpp.com.pe/2012- 10-21-lambayeque-renuevan-balneario-de-pimentel-para-atraer-mas-turistas-noticia_532846.html). Se asume también que sólo el 10% de los visitantes llegan en automóvil, y que en promedio hay tres personas por automóvil. 384 Gerencia de Estudios Económicos  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3,50 o Costo agregado: S/. 28 026,67 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Sanciones a funcionarios involucrados.  Requerimiento de la adecuación a la normativa vigente de los cobros por el concepto de parqueo vehicular en futuras temporadas de verano. 385 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0629-2013/INDECOPI-PIU CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial De Piura. DENUNCIANTE: Eckerd Perú S.A. AÑO: 2013. MATERIA: Restricciones al funcionamiento de establecimientos. SECTOR: Comercio minorista de productos farmacéuticos, perfumería y afines. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de que los establecimientos farmacéuticos acrediten frente a la municipalidad que cuentan con certificado de conformidad sanitaria, saneamiento ambiental y/o fumigación. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Solicitud y renovación de autorizaciones, licencias y permisos.  Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Recopilación de documentación necesaria para tramitar un certificado de conformidad, de acuerdo a los requisitos estipulados por la entidad denunciada. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).625  Pago por derecho de trámite: S/. 72,00. (Fuente: TUPA – Dirección Regional de Saluda de Piura)626  Copias simples de: planos, croquis de ubicación, distribución de ambientes, instalaciones sanitarias, mobiliario y equipos: S/. 4,00 627 o Tiempo: 625 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en costa urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 10/02/2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 626 Supuesto GEE: Tomamos como referencia al Hospital II-1 Santa Rosa, de Tipo B (hasta 20m2), cuyo pago de derecho es: S/. 72,00. Ubicado en la orden 51 del TUPA – Dirección regional de salud de Piura. http://www.diresapiura.org/drsp/data%20disa/normas/normas%202011/TUPA_Direccion_Regional_de_Salud %20Aprobado%20OR%20200-2011.pdf. Visto el 10/02/14. Tipo de Procedimientos: Conformidad sanitaria para establecimientos de preparación, comercialización y expendio de alimentos y bebidas 627 Fuente: Requisitos dentro del Número de orden 51 del TUPA – Dirección regional de Salud de Piura. 386 Gerencia de Estudios Económicos  Preparación de documentación y requisitos: 4 horas.628 o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 107 empresas. (Fuente: SUNAT).629  Frecuencia: 1 único. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 112,08. o Costo agregado: S/. 11 992,56. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación dela barrera burocrática declarada ilegal a la denunciante. 628 Supuesto de la GEE basado en los requisitos especificados en el TUPA de la dirección regional de salud para el procedimiento “Conformidad sanitaria para Establecimientos de preparación, comercialización y expendio de Alimentos y bebidas”, ubicados en el asiento 51. 629 Número de empresas registradas en SUNAT, en el 2011, bajo el CIIU 52310 “Empresas de Venta minorista de productos de farmacia y artículos de tocador”, domiciliadas en la provincia de Piura. 387 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 0716-2013/INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Chiclayo. DENUNCIANTE: José Luis Moreno Aguilar. AÑO: 2013. MATERIAS: Desconocimiento de silencio administrativo positivo. SECTOR: Otras actividades económicas. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Desconocimiento del silencio administrativo positivo. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Acreditación de avales, garantías u otros fondos.  Auditorías, inspecciones y controles. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Pago por derechos para la obtención de una autorización de anuncios y publicidad exterior permanente. o Precio:  Costo Administrativo impuesto por la Municipalidad: S/. 51,00.630  Ingreso promedio por hora: S/. 10,00. (Fuente: INEI).631  Requisitos indispensables: S/. 1 428,74 a) Formato D.J., indicando dirección real en Chiclayo o e-mail: S/. 0,20632 b) Fotocopia de Licencia de Funcionamiento: S/. 1,00 (5 caras) c) Foto y fotomontaje: S/. 22,70633 d) Diseño del anuncio, tipo, logos medidas, características del material: S/. 1 306,34 por ambos paneles634 630 Según TUPA-Municipalidad de Chiclayo. http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/bus/fraMarco.asp?tra_url=http%3A%2F%2Fwww%2Eserviciosalciuda dano%2Egob%2Epe%2Ftramites%2F1396%2F6_1_0_0%2Ehtm&id_entidad=&id_tramite=20254&tipoId=1. Visto el 12/02/14. 631 Cifra correspondiente al ingreso promedio mensual (S/. 1 443,9) percibido por la población ocupada de la costa urbana en el sector servicios al 2012. Ver reporte de Ingreso Proveniente del Trabajo del INEI. Disponible en: , accedido el 17 de febrero de 2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 632 Supuesto GEE: Costo de fotocopiado por cara: S/. 0,20 633 Costo por foto y fotomontaje de 4x6’’: $1,10 y $ 7,00 respectivamente, con tipo de cambio de S/. 2,80: total: S/. 22,70. http://www.fotobenavides.com/sitios/benavides/listaprecios.asp. Visto el 12/02/14 388 Gerencia de Estudios Económicos e) Vigencia de poder, por ser persona jurídica: S/. 1,00 f) Inspección técnica: S/. 53,00 g) Certificado de parámetros urbanísticos: S/. 38,50 g.1) Formulario único de habilitación urbana: S/. 1,00 g.2) Copia literal de dominio: S/. 1,00 g.3) Plano de localización, ubicación geo referenciado635. 4) Costo del trámite: S/. 36.50 h) Planos de la estructura del Panel Monumental firmado por Arq., o Ingº habilitado636. i) Declaración Jurada simple de instalar el Panel, cumpliendo especificaciones técnicas aprobadas en el expediente, firmado por el propietario y profesional del proyecto asumiendo responsabilidad en caso de accidentes: S/. 1,00 j) Expediente Técnico duplicado y en digital firmado por el propietario y profesional(es) responsable(s): S/. 5,00 o Tiempo:  Preparación de pagos y documentos: 4 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 42 empresas de publicidad en el ámbito del distrito de Chiclayo, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque. (Fuente: SUNAT).637 Frecuencia: 1 vez.638 ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1 519,74. o Costo agregado: S/. 63 829,08. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante. 634 Costo como referencia del paquete por los siguientes servicios brindados por el Estudio Arqseed Arquitectos, ubicados en Av. La Molina #524, Oficina 01, La Molina, Lima: Diseño arquitectónico, plano de localización, planos de estructura, planos de instalaciones eléctricas. http://www.arqseed.com/nuestros- precios.html. Visto el 12/02/14. Supuesto GEE: Cada panel publicitario unipolar cuenta con las siguientes dimensiones estándares 14.40m x 7.20m, según fuente: http://es.scribd.com/doc/99753418/Vallas-y-paneles- Exposicion-N%C2%B0-2. Visto el 12/02/14. 635 Incluido en el costo del diseño del anuncio de S/.1 306,34. 636 Ibid. 637 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en la jurisdicción indicada, bajo el CIIU 74306 “Empresas de Publicidad”. 638 Dicha empresa instalaría 2 elementos publicitarios de características similares al diseño presentado a la entidad denunciada, pero el costo está en función a ambos elementos así que se tomará a 1 como frecuencia. 389 Gerencia de Estudios Económicos  RESOLUCIÓN 0717-2013/INDECOPI-LAM CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Distrital de Motupe. DENUNCIANTE: Indecopi (de oficio).639 AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de Funcionamiento. SECTOR: Servicios Gubernamentales. DESCRIPCIÓN DE LA BARRERA: Exigencia de los siguientes elementos como requisitos para la tramitación de una licencia de funcionamiento: - Fotocopia de documento de propiedad o alquiler de ser el caso. - Fotocopia de registro único del contribuyente. ESTIMACIÓN CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS: Presentación de información y/o documentación. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad 1: o Descripción: Obtención de fotocopia de documento de propiedad o alquiler de ser el caso.640 o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).641  Fotocopia simple: S/. 0,20 ( por cara )642 o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 0,25 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 147 empresas domiciliadas en el distrito de Motupe. (Fuente: SUNAT).643  Frecuencia: 1 único trámite.  Actividad 2: o Descripción: Fotocopia de registro único del contribuyente.644 639 A través de la Secretaría Técnica de la Comisión de la Oficina Regional del INDECOPI de Lambayeque. 640 Supuesto GEE: Se asume que dicho documento consta de 5 caras. 641 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en Costa Urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 11/02/2013. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 642 Supuesto de la GEE. 643 Número de empresas registradas en SUNAT, domiciliadas en el departamento de Lambayeque, provincia de Chiclayo, distrito de Motupe. Durante el periodo 2011. 390 Gerencia de Estudios Económicos o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI).  Fotocopia simple: S/. 0,20. (por cara) o Tiempo:  Gestión del procedimiento: 0,1 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 147 empresas domiciliadas en el distrito de Motupe. (Fuente: SUNAT)  Frecuencia: 1 único trámite. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Actividad 1: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 2,46. o Costo agregado: S/. 360,89  Actividad 2: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 1,10. o Costo agregado: S/. 161,99.  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa: S/. 3,56. o Costo agregado: S/. 522,88. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de la barrera declarada ilegal a la denunciante, así como de los actos que la materialicen. 644 Supuesto GEE: Se asume que dicho documento consta de 2 caras 391 Gerencia de Estudios Económicos RESOLUCIÓN 1057-2013/INDECOPI-LAL CARACTERÍSTICAS DE LA RESOLUCIÓN DENUNCIADA: Municipalidad Provincial de Ascope. DENUNCIANTE: Empresa de Transportes El Chocopano S.A.C. AÑO: 2013. MATERIA: Licencia de Funcionamiento. SECTOR: Transporte terrestre y otros tipos de transporte. DESCRIPCIÓN DE LAS BARRERAS: Barrera 1. La exigencia de contar con un mínimo de cinco (05) unidades para acceder al servicio de transporte regular de personas en una determinada ruta. Barrera 2. La prohibición de brindar el servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros en áreas o vías no saturadas, sin contar con autorización emitida por la municipalidad. Barrera 3. Exigencia de contar con terminales terrestres y estaciones de ruta autorizada. ESTIMACIÓN BARRERA 1. La exigencia de contar con un mínimo de cinco (05) unidades para acceder al servicio de transporte regular de personas en una determinada ruta. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Compra de cinco (05) nuevas unidad de transporte regular. ACTIVIDADES ASOCIADAS:  Actividad: o Descripción: Compra de un ómnibus. o Precio:  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI)645.  Costo de un ómnibus: S/. 308 000,00646. 645 INEI. Estadísticas de Empleo – Ingresos – Ingreso Promedio Mensual de la PEA Ocupada en la Costa urbana, según ramas de actividad (disponible en http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- tematico/ocupacion-y-vivienda/). Visto el 11/02/2014. Se asume el costo de la mano de obra del sector Servicios debido a que los egresados de esta Universidad realizan actividades clasificadas en dicho sector. Ingreso promedio por hora calculado bajo el supuesto de 160 horas mensuales remuneradas (ocho horas diarias, cinco días a la semana, por cuatro semanas al mes de trabajo). 646 Se considera el precio de US $ 110 000,00 por bus publicado en http://www.larepublica.pe/03-02- 2005/hoy-oficializan-la-venta-de-buses-gas-para-el-transporte-publico visto el 11/02/14 y un tipo de cambio de 2,8. 392 Gerencia de Estudios Económicos o Tiempo:  Tiempo para hacer la compra: 20 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 7 empresas de “Transporte Reg. Vía Terrestre” en la Provincia de Ascope, en el Departamento de La Libertad.647  Frecuencia: 1 único trámite por vehículo. ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 1 540 180,40 . o Costo agregado = S/. 10 781 262.80. BARRERA 2. La prohibición de brindar el servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros en áreas o vías no saturadas, sin contar con autorización emitida por la municipalidad. Nota: Barrera no cuantificable debido a que es una barrera de impedimento de acceso al mercado, y se requeriría un análisis de costo de oportunidad no contemplado en la metodología de cálculo utilizada en el estudio. BARRERA 3. Exigencia de contar con terminales terrestres y estaciones de ruta autorizada. CARGAS ADMINISTRATIVAS IDENTIFICADAS:  Suscripción de contratos de arriendo y/o titularidad.  Presentación de documentos. ACTIVIDAD ASOCIADA:  Actividad: o Descripción: Suscribir contratos de arriendo o titularidad de terminales terrestres y/o estaciones de ruta. o Precio:  Diferencia entre el costo de alquiler mensual de un Terminal Terrestre habilitado en la localidad de origen/destino y el costo de alquiler mensual de un Terminal no habilitado en la misma localidad: S/. 909,65 /mes.648 647 Número de empresas de transporte de pasajeros con el CIIU 60214 “Otros tipos de Transporte Reg. vía Terrestre” registrados en la provincia de Ascope, departamento de La Libertad en el año 2011, fuente SUNAT. 648 Se considera que el costo de alquiler de un terminal no habilitado tendría una infraestructura en condiciones o requisitos técnicos menores a los exigidos por el MTC para un terminal o estación en ruta. En ese sentido, se ha considerado como proxy de aquello al costo de alquiler de (parte) de un inmueble en el distrito de Caraz, provincia de Huaylas, departamento de Ancash, el mismo que es utilizado como “terminal” terrestre. Por otro lado, dado que la mayoría de rutas analizadas tienen como punto de origen una ciudad importante del interior del país, y como destino localidades pequeñas. El costo de alquiler que tendría que 393 Gerencia de Estudios Económicos  Ingreso promedio por hora: S/. 9,02. (Fuente: INEI). o Tiempo:  Gestión para la acreditación de los contratos de arriendo y/o titularidad: 3 horas. o Cantidad:  Población potencialmente afectada: 7 empresas de Transporte Reg. Vía Terrestre en la Provincia de Ascope, en el Departamento de La Libertad.  Frecuencia: 12 veces al año (1 por mes). ANÁLISIS CUANTITATIVO:  Costo Total de la Barrera: o Costo unitario de actividad administrativa = S/. 10 942,86 o Costo agregado = S/. 76 600,02. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN TIPO DE MEDIDA ADOPTADA:  Inaplicación de las barreras declaradas ilegales a la empresa denunciante. asumir la denunciante, resulta de la diferencia entre el costo de alquiler de un terminal habilitado en dichas localidades (en el supuesto que estos existan) y el costo de un “terminal” no habilitado. 394