Resolución Nº 0013-2015/CEB-INDECOPI

Abstract

Se declara que constituyen barreras burocráticas ilegales las siguientes medidas dispuestas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para funcionar como escuela de conductores: (i) La exigencia de presentar y renovar cada año una carta fianza bancaria a favor del Ministerio de Transportes y Comunicaciones por el importe de US$ 10 000, 00 (diez mil y 00/100 dólares americanos). (ii) La exigencia de presentar un expediente técnico de las características especiales del circuito de manejo que cuente con: resumen ejecutivo, memoria descriptiva y diseño arquitectónico de las edificaciones administrativas. (iii) La exigencia de presentar un expediente técnico de las características del circuito de manejo. (iv) La exigencia de presentar copia legalizada de la conformidad de obra del circuito de manejo emitida por la municipalidad correspondiente. Ello debido a que contraviene: a. El artículo 39º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. b. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones no ha acreditado la existencia de una ley que lo faculte a exigir cartas fianzas como medio para garantizar el cumplimiento del pago de multas y sanciones, por lo cual contraviene el Principio de Legalidad contemplado en el numeral 1.1) del artículo IVº de la Ley Nº 27444. c. El artículo 23º de la Ley Nº 27181, Ley General del Transporte y Tránsito Terrestre, según el cual las disposiciones en materia de tránsito y transporte que emita el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, distintas a las características especiales del circuito de manejo. d. El artículo 36º de la Ley Nº 27444, en tanto se exigen requisitos no han sido consignados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. e. El numeral 41.1.1) del artículo 41º de la Ley Nº 27444, en la medida que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones exige la presentación de documentos legalizados sin admitir la presentación de copias simples.